来源时间为：2019-03-09
粤港澳大湾区是今年全国两会的热词之一。作为粤港澳大湾区的重要节点城市，珠海如何在大湾区中发挥更大作用，如何规划城市发展，重点从哪些方面发力，又需要注意什么？
3月7日，中国城市规划设计研究院原院长、京津冀协同发展专家咨询委员会委员李晓江做客珠海传媒集团全国两会融媒体演播室，围绕粤港澳大湾区下珠海的发展之路进行深入探讨，并提出了相关建议。
李晓江曾主持编制珠海第一版城市总规《珠海市城市总体规划（1999－2020年）》，近年来也多次以顾问身份参与珠海相关发展规划。
“珠海拥有毗邻港澳、生态环境优越和自然资源丰富的先天优势。”李晓江表示，正因如此，当时在编制第一版总规时，大家就确定了两大基本原则：要给港澳合作留足发展空间，要走不以牺牲生态环境为前提的高质量发展道路。事实上，直到今天，这两个原则依然是珠海城市发展的关键。
今年政府工作报告提出，要落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。
李晓江表示，珠海作为粤港澳大湾区的重要节点城市，可着力从优化交通格局、做好横琴文章、发展海洋经济、注重高质量发展等方面融入粤港澳大湾区建设。
1优化交通格局：加强对外高速公路和铁路网络建设
城市发展，交通先行。在李晓江看来，珠海的交通格局具有两面性：一方面，珠海的地理位置，并没像广州、深圳一样处于核心区位或枢纽位置。另一方面，珠海又拥有千万级的机场，有全国唯一与港澳路桥相连的地理优势。
“发挥优势、补强短板，是珠海优化交通格局的重中之重。”李晓江表示，珠海要努力加强对外高速公路和铁路网络建设，加快谋划深珠通道，争取广州地铁18号线延伸至珠海，推进珠澳高铁枢纽建设。在推进这些重大工程建设的同时，珠海要把现有的交通服务做好，优化市际交通网络，提升交通运行效率和服务水平。
2做好横琴文章：更多关注对澳合作的水平和层次
作为粤港澳深度合作示范区，珠海横琴承担着促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定的政治使命。
“对横琴的考核，不能以GDP为衡量指标，应更多关注对澳合作的水平和层次。”李晓江认为，横琴必须不忘初心，牢记使命，主动加强对澳合作，把握发展节奏和发展速度，为港珠澳深度合作留出足够空间。
李晓江表示，横琴要把生态文明建设放在更加突出的位置，丰富城市形态，提升城市品质，加快构建适合澳门企业和居民进入的生活环境。
3发展海洋经济：建议四城市共建大港口统筹发展
李晓江表示，珠三角拥有广阔的海域，珠海的海洋资源也十分丰富，珠海要抓住优势大力发展海洋经济，进行海洋资源研究，发展海洋旅游休闲产业。
近年来，珠海接连开展情侣路沿线沙滩修复工程。对此，李晓江非常赞同，“把海岸线还给人民群众，创造更多的海洋旅游休闲度假空间。”此外，珠海海洋岛屿、生物种类繁多，如何用好这些自然资源开展海洋研究也是发展海洋经济的重要命题。
李晓江认为，在粤港澳大湾区的大背景下，深圳、珠海、香港、澳门可以尝试探索共建一个大港口，统筹发展，区域协同，合作共赢。“这样也能空出更多的海洋资源，创造更多的旅游休闲海岸线或者用于开展海洋研究。”
4注重高质量发展：用城市吸引人、组团发展
当前，珠海正在奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。李晓江认为，珠海的经济体量不大，但是人均GDP位居全省前列，这是极为独特的一点。“珠海发展不应该以量取胜，而应以质取胜。”
“我记得，上世纪90年代珠海曾提出高层建筑每平方公里不能超过三栋，这一标准很具有前瞻性。”李晓江说，过高过密的高层建筑带来的往往是人居环境和生活品质的降低，珠海要从人性化角度去塑造城市空间，用城市吸引人，实现高质量发展。
此外，受限于地形地貌，珠海城市空间较为分散。李晓江表示，实现高质量的发展，还要提前谋篇布局，组团发展，以组团为中心点配置最高水平的公共服务，提高区域的生活发展水平，让每一个组团都充满活力，充满吸引力。
文/图：
珠海传媒集团全国两会报道组
粤港澳大湾区融媒体工作室
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