来源时间为：2019-06-24
横琴要打造国际休闲旅游岛
珠海长隆海洋王国
星梦邮轮“世界梦号”在广州南沙港启航。广州日报全媒体记者乔军伟摄
露营小镇是横琴国际休闲旅游岛建设文案获批后首个休闲旅游项目。
宋子千，中国旅游研究院首席战略研究员
王刚，华侨城集团旅游研究院院长
端午假期，珠海长隆海洋王国的演艺总监曾嘉美比平时忙得多。节假日，长隆海洋王国的游客大增，她工作更忙了，因为横琴国际旅游岛建设方案的出台，横琴休闲旅游越来越受国际关注，她现在还经常要接待一拨拨来横琴度假旅游的香港亲友。曾嘉美说，港珠澳大桥开通后，拉近了香港与珠海、澳门之间的时空距离，大大方便了粤港澳大湾区“一程多站”游。
随着《横琴国际休闲旅游岛建设方案》的出台，全国第三个国际性旅游岛立即引发国内外关注。横琴，不仅与澳门近在咫尺，同时经港珠澳大桥与香港相连。以横琴为重要节点，一条串联起大湾区各城的黄金旅游路线呼之欲出,这个世界级旅游休闲湾区将有望成为一个举足轻重的世界级休闲旅游目的地。
“世界级休闲湾区”呼之欲出
作为横琴休闲旅游新名片的星乐度·露营小镇在经过全面扩容升级之后，将于今年7月6日盛大开园，这是横琴国际休闲旅游岛建设方案获批后，横琴重点打造的首个休闲旅游项目。珠海横琴首个露营小镇项目抓住户外休闲的新潮流，以“琴岛奇航”为主题、以“露营 ”为概念，于繁华中独寻野趣，致力于打造集特色住宿、奇趣游乐、户外运动、拓展教育、特色美食于一体的全龄段休闲旅游目的地。
广珠城轨延长线横琴站最快今年通车，将与澳门轻轨无缝对接。届时，从广州出发1个多小时可以到达横琴长隆海洋王国和露营小镇。从广州出发，玩转珠江西岸，抵达横琴牵手澳门，再经港珠澳大桥到香港、深圳等城，玩转珠江东岸。以横琴为重要节点的这条环大湾区的黄金旅游线路呼之欲出。珠三角曾以“世界工厂”闻名全球，如今牵手港澳有望打造成世界级休闲旅游目的地。
根据《广东省促进全域旅游发展实施方案》（以下简称《方案》），广东到2025年全面实现旅游发展全域化，建成全域旅游示范省，初步建成世界旅游休闲目的地。《方案》提出，优化“一核、一带、一区、一湾”全域旅游发展空间布局。“一核”即珠三角都市旅游核，“一带”即滨海旅游产业带，“一区”即北部生态旅游区，“一湾”即粤港澳世界级旅游休闲湾区，构建全域旅游大格局。
在今年初出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》构筑休闲湾区一节中，澳门的定位是建设世界旅游休闲中心，香港是成为国际城市旅游枢纽及“一程多站”示范核心区。而横琴建设国际休闲旅游岛则主要配合支持港澳的旅游发展，共同建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地。
《广东省促进全域旅游发展实施方案》提出，塑造全域旅游大品牌，包括“粤美乡村”“风情岭南”“毓秀山水”“魅力都市”“食在广东”“康养胜地”6个品牌体系。在广东的热门旅游目的地排行榜中，粤港澳大湾区内地城市群包揽了前五位，分别是广州、深圳、珠海、惠州和佛山,而香港、澳门更是具有中西文化结合的独特吸引力。
在大湾区，既有广州长隆动物世界、香港迪斯尼、横琴长隆海洋王国等世界知名的主题公园；还有丰富的海岛资源和海洋温泉；既有南海武术还有顺德美食……在中国旅游研究院首席战略研究员宋子千看来，大湾区完全可以以横琴国际休闲旅游岛为契机，将各城市的特色旅游资源有机整合，形成一条环粤港澳大湾区的黄金旅游路线。
“以澳门为例，目前单靠澳门自身的旅游业吸引力，还无力支撑世界旅游休闲中心这一定位，要让旅客留得住、住得久，旅游业态就要更加多元化。”宋子千表示，随着横琴国际休闲旅游岛的建设，横琴的旅游业态内涵越来越丰富，除了目前的长隆海洋主题公园外，未来还会有科技旅游、文化历史、休闲度假、养生保健、邮轮游艇等丰富的业态，如此一来，游客可以在周边进行更加深入的体验，逗留时间也会更长。横琴不仅能与澳门携手共建世界休闲旅游目的地，港珠澳大桥飞架伶仃洋，也为与香港建立更紧密的合作创造了条件，再加上珠三角各城之间城际交通发达，随着横琴国际休闲旅游岛的建设，世界级休闲旅游湾区渐行渐近。在粤港澳大湾区中，珠三角的对外印象多是以工业代工为主，而粤港澳大湾区世界级旅游目的地建成后，将迎来世界级休闲湾区的全新形象。
大力推动大湾区“一程多站”游
自10年前启动开发建设，横琴岛的旅游业从零起步，到今年国际休闲旅游岛建设方案获批，横琴已具备了旅游度假、健康疗养、文化创意、体育休闲、滨海游乐等旅游业态条件，今后将与港澳旅游实现错位互补，共同形成完善的旅游产业链。
2014年开业的长隆海洋度假区截至目前已累计接待游客近6000万人次，去年接待游客数量突破1000万人次，5年间迅速发展成大湾区一张靓丽的旅游名片。作为粤澳合作的桥头堡，横琴有支持服务澳门“世界旅游休闲中心”建设、接受澳门旅游辐射的先天优势。据统计，2018年澳门入境旅客超过3580万人次，其中三分之一游客会选择“一程多站”来延伸旅行目的地，其中包括珠海与横琴。
接下来，针对粤港澳大湾区“一程多站”的旅游需求，广州和珠海两地长隆度假区推出“联游优惠套票”，专线穿梭巴士跨广珠两城无缝对接。除了携手广州，横琴休闲旅游岛建设方案支持横琴与粤港澳大湾区多城拓展“一程多站”的旅游线路。
对于广州全域旅游建设，广州提出在北部的从化区重点打造国际化温泉旅游度假区和特色旅游村镇；增城区重点打造乡村休闲旅游创新带等。中部地区，突出历史与现代交融的都市旅游风情，培育打造提升以“珠江游”为核心的水岸联动旅游产品体系。南部地区，突出滨海新城旅游风景。
广州要以世界级主题公园、大型文化旅游综合体、国际邮轮母港综合体等一批重大旅游项目为引擎，培育旅游经济增长极。同时整合广州塔—珠江黄金水段、宝墨园—南粤苑等优势旅游资源，创建国家5A级旅游景区。到2020年，鼓励和引导社会资本建设10个自驾车(房车)营地和重点打造5家在全国有较强市场竞争力和辐射带动力的旅游龙头企业。为发展全域旅游，广州出台十项扶持政策，其中对成功创建国家全域旅游示范区、国家旅游业改革创新先行区、国家级旅游度假区，分别一次性给予1000万元奖励。
在深圳，华侨城集团对三百多年历史的甘坑古村落所在的小镇进行文化挖掘和乡村再生，占地面积18万平方米。据华侨城集团统计，甘坑客家小镇小凉帽酒店去年有四分之一的酒店客人来自香港。
随着港珠澳大桥通车，凭借毗邻港澳的区位优势，横琴休闲旅游产业将推动粤港澳旅游产业一体化，并辐射至珠三角西岸城市群。
横琴新区管委会主任杨川表示，配合澳门建设世界旅游休闲中心，横琴还要加快完善配套设施项目，补齐旅游服务短板，进一步丰富休闲旅游业态，优化提升品质，延长旅客在珠澳两地的逗留时间。同时借助港珠澳大桥的连接优势，充分利用、共享粤港澳大湾区的旅游资源。
近年来，横琴在会展旅游、休闲旅游、体育旅游、健康旅游等方面与澳门互联、互动、互通。目前，澳门施美兰、佳景、南光等旅游企业逐步在横琴布局，横琴辖区范围内共有港澳涉旅企业17家，计划投资总额超400亿元。杨川透露，希望通过国际旅游岛建设，促进横琴与珠三角西岸地区在旅游产业领域形成有效互联、互动、互通，共同打造区域一体化的现代旅游产业。
“立足粤港澳大湾区、主动对接港澳，横琴旅游岛建设主打‘休闲’牌，携手港澳打造‘一程多站’旅游线路，是大形势下的必然选择。”宋子千举例说，2018年澳门酒店平均入住率超过90，接待能力几近饱和。“‘琴澳和鸣’，求的是两地旅游综合效益和融合效应。琴澳合作可减少澳门旅游发展的规模压力，促进转型升级，而澳门发展国际旅游已积累了多年经验，有大量资本和人才储备，这些都可以在横琴找到用武之地。”
无缝对接港澳
构建“旅游 ”生态圈
今年4月，国家发改委批复《横琴国际休闲旅游岛建设方案》（简称《方案》），广东省提出的粤港澳世界级旅游休闲湾区蓝图更加清晰。
《方案》明确指出了横琴国际休闲旅游岛三大发展定位，分别是促进澳门经济适度多元发展新载体、国际一流休闲旅游基地、国家全域旅游示范区。
《方案》提出了横琴的重点任务包括助力打造粤港澳世界级旅游大湾区；培育高品质休闲旅游产品体系；创新与国际接轨的休闲旅游市场监管机制；构建“旅游 ”产业生态圈，含“旅游 ”金融服务、“旅游 ”商务服务、“旅游 ”高新技术、“旅游 ”总部经济、“旅游 ”文化创意等内容。
其中，特别强调要求加强与港澳旅游规划和标准衔接；全力推进与港澳深度旅游合作，立足三地旅游资源和区位优势，探索在交通设施、项目建设、市场开发、人才培训等方面开展全方位、深层次交流合作，分阶段、有重点地探索开展区域旅游概念性合作大纲编制工作；利用香港、澳门雄厚的投资实力与成熟的旅游市场需求，结合横琴海岛型生态景观的资源优势，重点发展休闲旅游度假、健康疗养、文化创意、体育休闲、滨海游乐等旅游业态，与港澳旅游实现错位互补，共同形成完善的旅游产业链。
探索与澳门合作开发亲子旅游、海上观光旅游等旅游产品，利用横琴的空间优势、环境优势、主题公园优势吸引更多亲子游、家庭游旅客，对澳门旅游产业形成多元互补、多点支撑态势，有效延长旅客在澳门和横琴两地的逗留时间。
无缝对接港澳构建“旅游 ”生态圈，深圳的作用同样不可小觑。目前深圳已经成为中国重要的旅游客源地，具有国际影响力的旅游目的地，2018年，深圳口岸出入境2.52亿人次；在《孤独星球》发布的“2019年世界十大最佳旅行城市”榜单中，深圳居于第二位。
根据《深圳市旅游业发展“十三五”规划》，到2020年，深圳拟争取全市旅游总收入突破2000亿元，接待境内外游客1.5亿人次。
广州市政府也提出到2020年，广州市旅游接待总人次达2.5亿人次，其中接待入境过夜游客突破1000万人次，全市旅游业总收入超5000亿元，旅游外汇收入突破70亿美元，旅游业增加值占全市GDP比重达到8以上，把广州建设成为世界旅游名城和重要的国际旅游目的地、集散地。
《横琴国际休闲旅游岛建设方案》提出，到2025年，旅游休闲产业规模进一步扩大，以旅游休闲产业为主导的产业体系进一步完善，携手港澳打造“一程多站”旅游线路基本成型，对澳旅游通关便利化水平全面提升，对横琴新区经济社会发展的带动作用进一步增强。配合澳门世界旅游休闲中心建设取得明显进展。旅游产业的综合带动作用显著提升，
