来源时间为：2022-08-07
湾区城市“期中考”：疫情下，珠海如何跑好“下半场”？2022年08月07日15:01来源：南方都市报小中大东方财富APP
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南都讯在统筹疫情防控和经济社会发展的新一轮大考之下，粤港澳大湾区各大城市陆续交出2022年“期中考卷”。
面对疫情多发散发、国内外环境复杂演变的挑战，湾区城市展现出较强的韧性，上半年均实现正增长。从发展速度来看，惠州、江门、深圳跻身第一梯队；珠海则和佛山、肇庆一道位居第二梯队，GDP增速维持在2-2.8的区间。在单项经济指标上，惠州、中山、深圳表现抢眼，各有1至2项数据实现领跑。相比之下，珠海除规模以上发展喜人，以8.5的增速稳居湾区珠三角城市第二位，消费、投资、外贸“三驾马车”均承压前行，尚未走出负区间。
最新数据释放了哪些信号？哪个城市发展韧性最强？经济数据背后，珠海又面临哪些机遇与挑战？如何跑好“下半场”？
焦点一：湾区城市上半年表现如何？
惠州GDP增速领跑，深圳恢复速度最快
今年上半年，湾区城市几乎不同程度遭受散发疫情冲击，但经济运行总体保持稳定，“企稳回升”成为主基调。
在经济总量上，湾区城市依然保持原有阵型，深圳、广州凭借先发优势，牢牢占据第一阵营，上半年携手迈入“万亿俱乐部”，其中深圳今年1-6月GDP为15016.91亿元、广州为13433.8亿元；佛山、东莞紧随其后，以较大的领先优势，继续稳坐第二阵营，其中佛山上半年GDP为5747.79亿元、东莞为5178.2亿元。相比之下，位居第三阵营的惠州、珠海、江门、中山、肇庆经济体量依然偏小，尚处在追赶阶段。
从GDP增速来看，大湾区珠三角9市成功顶住疫情的冲击，均实现正增长，其中3座城市增速超过3，位居第一梯队，依次是惠州、江门、深圳。
具体而言，惠州今年上半年以3.6的GDP增速走上了领跑的位置；位于珠江口西岸的江门同样表现不俗，以3.1的增速排名第二，也成为珠三角口西岸城市群中唯一跻身增速前三的城市；受疫情冲击较大的深圳，则展现出强劲的发展韧性，上半年GDP增速达到3，考虑到深圳的经济体量，这一数字殊为不易，不仅跻身湾区城市第三位，也成为全国上半年恢复最快的一线城市，为其它城市高效统筹疫情防控和经济社会发展提供了示范。
GDP增速第二梯队中，共有佛山、肇庆、珠海三城上榜，上半年分别增长了2.8、2.6、2，其中佛山、肇庆较同期全国GDP2.5增速分别高出0.3和0.1个百分点。
GDP增速第三梯队的城市，依次为东莞(1.6)、中山(1)和广州(1)，虽不及同期全国平均增速，但都展现出企稳回升的势头。如广州统计局分析在上半年经济运行情况时表示，进入二季度，广州经济迎来本土疫情扰动、供应链不畅等多重考验，经济下行压力阶段性放大。面对复杂困难局面，广州奋力统筹疫情防控和经济社会发展，各项稳增长政策效应逐步释放，6月份全市大多数行业生产经营活动企稳回升，生产、需求等主要经济指标当月增速回升，民生保障有力有效，高质量发展持续推进。
焦点二：湾区“期中考”，珠海有何亮点及挑战？
工业增速位居全省第二，消费、外贸、投资待提振
数据背后，珠海既有亮点，也面临挑战。
整体来看，作为珠江口西岸核心城市，珠海上半年实现GDP1906.78亿元，同比增长2，经济体量位居湾区珠三角城市第6位、珠江口西岸城市第一，较江门、中山分别高出100-200多亿。
但在单项经济指标的PK中，珠海表现有喜有忧，蓬勃发展的工业为全省上半年经济贡献了一大亮点，今年1-6月完成规模以上工业增加值748.61亿元，同比增长8.5，增速位居湾区珠三角城市第2位、全省第2位，分别高于全国、全省增速5.1、5.0个百分点。
但另一方面，受国内外环境复杂演变、疫情多发散发等超预期因素影响，珠海的、消费市场、外贸上半年继续承压，尚未走出负区间。
从数据来看，珠海上半年实现505.65亿元，同比下降1.7；上半年固定资产投资同比下降14；外贸总额下降5.3，在湾区整体排名中，均明显落后于其它兄弟城市。
毗邻港澳的交通区位、全国第一大陆路口岸所在地，令珠海客观上面临外部疫情输入的挑战、防控压力更大，今年1、6月、7月先后遭遇的新一轮疫情冲击，均不同程度地影响了原有的经济发展节奏，以珠海全市公路、水运、航空运输货物总周转量为例，受疫情影响上半年均呈现下降趋势，分别下降14.7、39.3、24.9，居民消费受到抑制，加上国内外市场环境复杂多变，拖累了上半年珠海外贸、消费、投资“三驾马车”的整体表现。
但从趋势来看，不同指标表现不一，虽面临挑战，但“向好”依旧是主流：其中珠海消费市场正缓慢复苏，上半年社会消费品零售总额降幅已较4月、5月份分别收窄1.8、0.9个百分点，呈现企稳回升的态势；外贸进出口总额虽同比下降5.3，但这主要是受进口同比下降20.7的拖累，单看出口，1-6月同比增长7.3，依然保持稳定增长。
此外，在、农业生产方面，珠海同样保持稳定增长：上半年完成一般公共预算收入243.51亿元，同比增长3.2；上半年完成农林牧渔业产值50.26亿元，同比增长4.9，增速较一季度提升1.1个百分点。
相较之下，受房地产市场低迷、大型基建项目不足、企业投资意愿下降等因素影响，珠海固定资产投资承受的压力明显更大，同比下降14，较一季度下降15.4个百分点。分领域看，除工业类投资受产业蓬勃发展拉动，保持强劲增长外(工业投资增长39.9，增速高于全省21.8个百分点，其中制造业投资增长50.2，新动能培育成效显著，高技术制造业投资增长62.4，先进制造业投资增长41.9)，投资、基础设施投资表现均不及预期，分别下降28.6和4.8。
“上半年珠海经济主要还是受疫情影响，珠海服务业占比较高，而服务业对疫情比较敏感。另外，房地产投资下滑，也是一个重要原因。”城市研究专家孙不熟在接受媒体采访时分析称。
珠海2022年上半年主要经济数据一览：
GDP:1906.78亿元，增速：2
农林牧渔业产值：50.26亿元，增速4.9
规模以上工业增加值：748.61亿元，增长8.5
服务业增加值：-1.0
固定资产投资：-14.0
工业投资：增长39.9
制造业投资：增长50.2
高技术制造业投资：增长62.4
先进制造业投资：增长41.9
社会消费品零售总额：505.65亿元，下降1.7
珠海如何跑好“下半场”？
三季度成关键期，加速迈向“万亿工业强市”
时值8月，距2022年收官仅剩下4个月时间，对于刚成功应对“7.11”新一轮疫情的珠海而言，下半年刚开场就迎来了又一次重大考验，随着疫情迅速遏制，全域回归常态，接下来如何跑好“下半场”、完成既定全年目标备受瞩目。
今年1月，珠海“两会”上确定“2022年地区生产总值预期增长6.5左右”的年度目标。对照之下，上半年2的增速显然还有一定差距。
珠海市统计局分析认为，总的来看，一系列稳增长经济政策成效明显，珠海经济克服超预期因素不利影响，上半年呈现平稳增长态势。但也要看到，下半年国内外环境依然复杂严峻，7月份本土疫情为经济复苏带来不确定性，经济承续“三重压力”，供需两端承压。
怎么跑好2022年“下半场”？珠海市统计局表示，下阶段，将牢牢把握三季度关键期，全力抓好当前经济工作，不断巩固经济稳定恢复的基础，确保经济运行在合理区间。
8月1日召开的珠海全市经济形势研判调度会则给出了更清晰的答案：“第三季度是全年各项工作的集中发力期，对于完成经济社会发展目标任务非常关键，各级各部门要坚持稳字当头、稳中求进，对照全年经济发展目标任务，做到把握实情、对症下药、顺应规律、主动作为，采取更加精准有效的举措，一个月比一个月要有进步，努力实现三季度经济有较好的上升。”
如何降低疫情防控对企业正常生产的影响、做好助企纾困，成为此次会议的一大亮点。珠海就此提出：“要高效统筹疫情防控和经济社会发展，以园区为单位做好疫情防控应急预案，全力以赴保物流链畅通、供应链稳定、产业链安全，最大限度减少因疫情防控原因对企业正常生产造成的影响。要继续扎实做好助企纾困各项工作，增强精准服务意识，针对不同企业、不同阶段的实际情况出台惠企措施，系统推进政府流程再造，全面提升事前事中事后服务质效，切实解决企业发展面临的困难。”
在产业方面，珠海连日来动作频频，发展进一步提速：
7月，珠海高新区掀起新一轮招商引资热潮，累计签约项目50个，投资总额超过300亿元，涵盖生物医药与大健康、装备制造、集成电路等多个领域。
7月28日，珠海举行5.0产业新空间集中开工(签约)仪式暨富山工业城奠基仪式，26个项目签约落户，投资总额达560.05亿元。
8月2日，香洲区在三溪科创小镇举办三溪·华发智造港开工暨高效新型及钙钛矿电池项目落户仪式，总投资27.3亿元，将建成52.5万平方米5.0产业新空间，引进“百亿级”光电产业龙头项目……
“5.0产业新空间”，作为今年活跃在珠海舆论场上的热词，同样受到瞩目。相关负责人表示，其本质是通过集中布局建设模块化或定制化生产厂房、生活商业配套设施和提供生产性配套服务等方式，满足企业现代化生产和员工高品质生活的需求。
据统计，截至6月末，珠海全市计划2022年内开工5.0产业新空间项目(不含鹤洲新区，不含建筑面积10万平方米以下项目)共41个，开工建筑面积达941万平方米。
外界预期，这些融合“生产 服务 生活”的产业新空间，具有低成本、高标准、规模化、配套好、运营优的优势，建成后将进一步拉动珠海工业发展，叠加扎堆涌入的工业项目，将推动珠海加速迈向“万亿工业强市”，持续优化珠海现有经济结构，提高经济发展的质量。
备注：数据来自各城市统计局官网，本文仅供参考，如实际数据有出入，请以官方权威数据为准。
出品：南都湾区会客厅
数据整理分析及采写：南都记者杨亮实习生李博宁
（文章来源：南方都市报）
