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珠海部分景区陷入与村民“争利”泥淖发展困难

发布日期:2016/8/10 9:48:59 浏览:1046

 可以说,景区开办是没留下什么“手尾”的,但钱给到位了,村民们后来的反应却让景区管理方大吃一惊。

  “说我们是霸占他们的地,没给他们钱,我们拿出证据,他们说是假的,拼命闹。”景区人士说,通常都是几十上百个村民来闹,堵住景区办公室的大门,或者拦住进出景区的唯一一条路,游客进不来出不去。

  村民希望景区“主持公道”

  “他们占我们的地建房子,不给钱,你说是你你让不让他们建?”11日上午,在灯笼村村委会附近的一家士多外,几位村民对南都记者说。

  村民们所说的那块地与景区舞台一河之隔,面积约200平方米,景区方面表示肯定是签过合同、给过钱之后才开工的,只是由于有关人员不在,找不出证明材料。对于给过钱这件事,一位姓周的村民说:“可能是给过,但我们没拿到,谁知道他们给哪里去了。”

  还有村民反映说,景区建设迁走了几户人家,需要在别处另建房子,景区方面提供资金用于土地平整和开通水电,但水电没及时开通,也引得这几户人家不满,带了村里的亲属找景区算账。

  谈及曾经堵路的事,村民们说,这主要是景区所在的四个生产队的人搞的,原因同样是没拿到钱。不过一位姓周的村民说,他从村干部那里了解到,钱景区是给了的,一直在账上,但怎么分成了问题,比如像停车场那块地属于两个生产队,6万块钱的租金已经在账上挂了两三年了,但两个生产队没说好如何分配,就一直没办法弄,村民拿不到钱就以为景区没给,所以就去闹,而有些村民也是知道钱给了,但希望景区来“主持公道”进行分配,景区不愿意掺和到村民纠纷中,结果被看做是“不作为”,又被村民迁怒。

  “我们这里很复杂,”有村民打哈哈说,“反正你来我们这里建(景区)了,跟你有关的事我们就找你。”

 未来

  景区尚有再次盘活机会

  灯笼村也叫灯二村,有村民3700多人,15个生产队。在新一届村“两委”干部之一的杨杰看来,这个村的不少事都发生在上一任的任期中,他“不好说”,但在断断续续的交谈中,他提到景区方面的资金都是到位的,只是分配问题,无非就是“利益问题”。灯笼沙景区在杨杰口中是村里一笔“无形资产”,是一张牌,景区近年来的落魄与自身后续资金不足,经营亮点少等关系最大,村民的“刁难”只是一部分原因。景区也有再次盘活的机会,他自己都有不少设想。

  11日上午,灯笼沙景区办公室只有一名财务人员在,他说,即便已萧条多时,但景区并非无人问津,上个月景区就接待了十多个旅行团,每个团就算五六十人也有差不多五六百人了。每次有团来,“水上婚嫁”表演照旧进行。记者了解到,景区每月的经营成本约3.5万元,白蕉镇每月给2万元,景区近段时间的运营情况尚可,若是景区进一步完善之后,随着游客数量不断增多,养活自己并不难。

  成功经验

  莲江村:

  “发现问题要马上解决,不能拖”

  斗门区莲洲镇莲江村几乎成为斗门乡村旅游的一个标杆,论历史文化古迹,与斗门镇南门村毫无可比之处,几乎为零,论水乡风情,与灯笼村也不在一个等量级上,更没有国家级非遗项目“水上婚嫁”装点。若不是“十里莲江”项目进驻,这个村在斗门101个行政村之中会很不起眼。

  “十里莲江”在莲江村的推进也经历过磕磕绊绊,村民的阻力四处存在,施工有噪音要说,产生灰尘也抱怨,某些项目占了村民的地,补偿难谈拢,房屋外面进行统一风格粉饰遭拒绝,众口难调。

  “我们细化了工作,逐一给村民做工作。”莲洲镇“幸福村居办”的周主任对南都记者说,村民的目光一旦都看不长远,会比较在乎眼前利益,这个时候就需要向村民说明项目对整个村里,以及村民个人所带来的实惠,具体来讲的人,一般是乡贤或者村里在外见过世面的人,这些人更能了解项目的意义和给村里带来的好处,讲给村民时也会更容易被村民接受。目前,越来越多的村民已经看到了项目带来的效果,比如春节期间每天有2500多游客到来,甚至不得不靠收门票来缓解,让村民们看到未来发展的良好势头。

  莲江村一位村干部说,此前村民住老房子里,不愿把自己的房子腾出来给项目方做乡村客栈,后来有几户把老屋租给项目方,装修一新后经营,村民很快就获得了租金收入,别的村民看到,认为不错,也慢慢地腾出了老屋,村里目前在附近建一个新村,完全是城市楼房的样式,全村差不多半数村民都同意未来住进新村,老房子统一交给项目方来经营。

  “发现问题要立刻解决,不能拖,不能等,不能留下手尾。”莲洲镇一位负责人说,除了要快,最主要的还是干工作的人,特别是村里的干部很关键,能力和水平就是在这时候体现出来的。

 耕管村:

  没有大项目进驻村民之间保持信任

  莲洲镇耕管村在三月份“一战成名”,60亩油菜花田在三个星期内吸引了20多万人次观赏。就在上月底,该村“两委”换届选举,上届“两委”班子成员全部高票当选,全村约2600选民,得票最少的一个都有2200多票,这在历史上是从未有过的。村妇女主任毛东燕直言,油菜花给村干部加了不少分。

  耕管村今年种油菜花是由村“两委”后决定的,通过挂点的市交通局驻村干部联系有关部门,找来了种子,在村里的集体土地上试种。同时种植油菜花在莲洲镇还有东湾村和莲江村,但斗门生态农业园管委会农业科技局局长苏跃朋认为,耕管村种得最认真,田间管理做得最到位,所以种出来的效果也非一般的好。

  毛东燕说,由于那块地冬天也大多闲置,种油菜花既可以当绿肥,又可以观赏,村民们都很支持,当蜂拥而至的游客搅动整个村子都沸腾时,村民们都兴奋了,这比过年还热闹,不管什么农产品摆出来都卖得出。

  毛东燕说,耕管村不论什么工作,只要村里决定做,村民几乎都是无条件支持,这主要在于,最近几年村“两委”争取各方资金修桥、修路,村里交通状况大为扭转,村“两委”班子团结没私心,村民信任度高,上级看到村干部团结能干事,也愿意在资金等方面进行支持。

  在三月初两天迎来十万赏花人,村民的配合显露无遗,附近村民自愿开放家中的洗手间,免费提供手纸,在村干部的组织下,无偿到路面疏导交通、清理游客丢弃的垃圾,没有物价部门在场,所有商品的价格都跟平时差不多。

  毛东燕认为,耕管村与灯笼村和莲江村不同,目前没有一个旅游项目直接进驻,所以不会有什么矛盾纠纷,而耕管村村民历来淳朴,相信即便有旅游大项目进驻,村民的淳朴本色“5年之内不会变”。

  “农村的工作是很复杂,但只要村干部有能力,什么问题都能解决好,所以说,村干部很关键。”毛东燕说,她相信,即便以后有大项目进来,与村民间有矛盾,只要他们现在这个班子在就肯定能把问题处理好。

  :南都记者王勇幸统筹:南都记者杨亮

  采写:南都记者陈岩杨亮摄影:南都记者陈坤荣

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