来源时间为：2024-02-08
31省、市、自治区新一年能源工作安排出炉，风电、光伏、新型储能、新能源汽车备受重视
2024.02.0817:22
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传统能源的保供角色仍然重要，新能源产业在发展新质生产力的框架中备受瞩目。图片来自@视觉中国
2024年1月以来，地方两会陆续召开，随着省级（省、自治区、直辖市）政府工作报告的相继公布，各地有关2023年工作的回顾总结和2024年的重点任务安排也均已出炉。钛媒体APP查看了31个省、自治区、直辖市的2024年政府工作报告，从中选摘出了与能源有关的内容，进行梳理、总结。
从中可以看出，传统能源的保供角色仍然重要，但“双碳”驱动下，加速实现能源转型也是重中之重；风电、光伏、新型储能、氢能等新能源产业被放置在发展新质生产力的框架中备受重视，而几乎所有地区都在扩大内需方面提及了促进新能源汽车的消费。
一、华北地区北京市：加快发展新质生产力，积极推动新能源汽车产业高质量发展《北京市2024年政府工作报告》中着重提及将加快发展新质生产力，并明确设置了7项具体任务，其中与能源明确相关的包括在光电集成领域实现更大突破、推动新能源汽车产业高质量发展、促进新能源、新材料等战略性新兴产业发展等。
再具体任务布置上，北京在扩大内需方面强调着力提振新能源汽车等大宗消费；在制造业方面，也强调要积极推动新能源汽车产业高质量发展，积极布局电机、电池、电控、车规级芯片等关键零部件产业链；推动燃料电池汽车示范城市群建设；同时，促进新能源、新材料等战略性新兴产业发展；优化专精特新企业梯队培育体系，助力更多企业发展壮大。
此外，北京的生态环境、空气质量一直备受人们关注，其能源工作安排也与此息息相关。政府工作报告中强调，要构建低碳清洁、安全高效的能源体系，2024年将可再生能源消费占比提高0.5个百分点。钛媒体APP查询以往政策发现，北京市发改委曾在2023年发布《北京市可再生能源替代行动方案（2023—2025年）》，其中提及，到2025年，可再生能源占能源消费总量的比重达到14.4以上，力争达到15以上；新增能源消费量优先由可再生能源提供，可再生能源电力、供热的比重力争分别达到25左右、10左右；到2030年，可再生能源消费比重达到25左右。相关政策还部署了积极扩大绿色电力应用规模；拓宽光伏应用场景，努力实施六大阳光工程；加快推动氢能创新应用；推动生物质能高效利用；有序推进风电项目建设；实施水电设施更新改造等任务。
天津市：服务推动既有整车企业聚焦新能源转型升级，2024年新创建20家国家级绿色制造单位根据《天津市2024年政府工作报告》，天津2023年全社会用电量增长了6；全市新建小区公共充电桩2.1万台；在新能源产业方面也有所建树，特变电工智慧园等项目加快建设；绿色创新产业园区启动建设，投运全国首个政企合作电力双碳中心，培育绿色低碳领域国家级高新技术企业超千家。
在2024年的工作安排中，天津强调要全力促进科技创新、产业焕新，加快形成更多新质生产力，其中即包括中海油渤海海域勘探开发、力神新能源产业基地等重点能源项目的建设；在制造业领域，政府工作报告还提到要服务推动既有整车企业聚焦新能源转型升级；鼓励新能源企业、能源管理服务公司参与企业绿色化改造，以绿色标准促进企业有序实施清洁化生产和节能降耗改造，新创建20家国家级绿色制造单位；
在对各区的任务部署中，西青区天开园西翼拓展区与新能源产业关联度最高，政府工作报告提出，该区要做强做优集成电路、车联网、汽车和新能源汽车、高端装备等产业。
河北省：推动风电光伏项目和新型储能项目建设，新增可再生能源装机1500万千瓦河北省政府工作报告多次提及京津冀协同发展相关内容，在能源领域亦如此。在2023年的工作回顾中，报告提及，新能源汽车销售额大幅增长；重大战略成效显著，与京津共同组织开展基础研究，加强氢能、钒钛等领域技术攻关，全省吸纳京津技术合同成交额增长101.1。
在河北2024年八项重点工作中，深入实施重大国家战略，推动京津冀协同发展和雄安新区建设迈上新台阶居于首位，其中抓好新能源和智能网联汽车仍然是重要内容。
在内需方面，河北省同样提及扩大新能源汽车等大宗消费，此外还提出，要加快实施一批重大产业项目，推动抽水蓄能等新能源项目建设。
在着力推进新型工业化相关部署中，政府工作报告也提及要壮大新能源和智能网联汽车产业集群。
在全面绿色转型环节，河北省明确提出要加强煤炭清洁高效利用，推动风电光伏项目和新型储能项目建设，新增可再生能源装机1500万千瓦，加快建设新型能源强省。根据河北日报此前发布的报道，2023年河北省新增可再生能源装机突破2000万千瓦，累计装机达9300万千瓦以上，占电力总装机比重约63，装机规模及占比均居全国前列。
山西省：煤炭大省承担保供重任，如何加速能源转型仍是重点作为煤炭大省，山西省政府工作报告中提及煤炭、能源保供的内容要远多于其他地区。在2023年工作回顾中，山西省提到自身的能源保障坚实有力，践行“国之大者”，煤炭产量在连续两年每年增产1亿多吨的基础上，再增产5743万吨，达到13.78亿吨。规上发电量4376亿千瓦时，其中外送电量1576亿千瓦时，有力支撑了经济稳定增长，在保障国家能源安全中彰显了山西担当。
但在“双碳”时代，担负着保供重任的煤炭却也经受着不够清洁的质疑，如何降碳减排、加快能源转型成了问题，山西省在工作总结中也提到，摆脱对煤炭的“两个过多依赖”任务艰巨。
2023年，在能源改造、能源转型、新能源发展方面，山西省晶科能源、中电科碳化硅二期等战略性新兴产业项目加快建设；累计建成智能化煤矿118座、智能化采掘工作面1491处。有序开展源网荷储一体化，完成煤电机组“三改联动”2503万千瓦，风光发电装机4989万千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到45.8％。4个抽水蓄能电站项目完成核准；新能源汽车零售额增长53.6。
在2024年的工作部署中，山西省首先提到，煤炭主体能源地位短期内不会发生根本改变，进而表示要持续壮大新动能，抓住窗口期发展新兴产业。
具体来说，八项重点工作中，在坚持扩大需求和优化供给相结合领域，山西提及要加速产业转型、能源革命，扩大有效益的投资，在新能源、新材料、节能环保等领域，实施一批省级标杆项目，推动华为矿山军团全球总部等重大项目早日投产达效。同时，激发有潜能的消费，提振新能源汽车等大宗消费，加大甲醇汽车推广应用力度。并培育新能源汽车、光伏等有特色的外贸增长点；
在着力构建现代化产业体系的相关工作安排中，山西省部署要加快推动能源革命综合改革试点。围绕五大基地建设，推广绿色开采技术，新建智能化煤矿150座，煤炭先进产能占比达到83。推动非常规天然气增储上产，年产量达到160亿立方米。着力构建新型电力系统，加快5个在建煤电项目建设，完成煤电机组“三改联动”630万千瓦，加快晋北采煤沉陷区新能源基地建设，积极开发地热能、生物质能，电力总装机达到1.45亿千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到47。开工建设大同—怀来特高压外送电通道。发展新型储能，加快推进4个抽水蓄能项目建设，再核准2个项目。开工建设2座新能源汇集站；
此外，在深化改革相关工作安排中，报告还提及要完善煤炭焦炭商品交易市场，健全能源产品市场价格形成机制。深度融入国家电力市场体系建设，实现更大范围共享互济和优化配置。并主动融入国家重大区域战略，强化与京津冀联动发展，推动忻保雄绿色能源廊道建设，推进长治与北京对口合作。
内蒙古自治区：稳固全国新能源头把交椅，2024年力争新能源新增装机规模4000万千瓦以上内蒙古风光资源丰富，同时也是西电东送的重镇，在新能源建设、保供方面均十分重要。2023年，内蒙古煤炭产量12.2亿吨，完成9.45亿吨保供煤任务，电力总装机超过2亿千瓦，实现煤炭保供量及外送量、电力总装机及新增装机、新能源总装机及新增装机、总发电量及外送电量、新能源发电量、煤制气产能“10个全国第1”，保障了29个省份能源需求；其中，锡林郭勒盟新能源装机规模和发电量均居全国地市级第2。
在制造端，内蒙古全年新能源装备制造业投资也增长了1.2倍；新能源全产业链增加值增长16.1，建成全国单体规模最大光伏治沙项目、国内在运最大陆上风电基地、世界首条固态低压储氢生产线；风光氢储装备制造业产值达到2762亿元，呼包鄂通4个基地占比达到80。
在消费端，2023年内蒙古的新能源汽车消费增长了1.7倍。
对于2024年，内蒙古在政府工作报告中部署了十个方面的重点工作，其中涉及能源的包括以下内容：
在基建方面，加快实施电力系统强网、外送、联网工程，争取开工建设蒙西至京津冀输电通道工程，全面提升电网供电能力和新能源接入能力；
在科研创新方面，北大鄂尔多斯能源研究院等机构要敢闯敢试，壮大科研力量，取得过硬成果；要大力实施科技“突围”工程，聚焦氢能、新型储能、稀土新材料，积极引进全国乃至世界顶级专家团队，建立与国家战略科技力量联动机制，竭尽全力在新技术、新模式等方面取得突破；
在精心打造具有内蒙古特色的现代化产业体系方面，推动新能源唱主角；坚持以新能源带动新工业、以先进制造业带动新型工业化；锚定“再造一个工业内蒙古”目标加快壮大新能源产业。开发要扩量提速，消纳要破解瓶颈、坚决防止大规模弃风弃光，新型电力系统要加快构建，绿电绿证交易要全面推开，新能源装备制造要加力提效、量质齐升。新能源全产业链要力争完成投资3000亿元，新增装机规模4000万千瓦以上、提前一年实现超过火电装机规模的目标，力争新能源装机新增规模、在建规模、总体规模保持全国第1，总之全国新能源头把交椅不能丢；未来产业要聚焦低碳能源、前沿材料等五大领域和新型储能、氢能、高性能复合材料等八大方向，前瞻谋划、卡准点位、务求突破；
在服务业上，报告指出，新能源运维服务业前景广阔，预计到2025年我区新能源装机规模将达到1.5亿千瓦，要大力发展智慧检修、精细管控、设备优化等服务产业，培育专业服务商，努力成为全国新能源运维产业的“领头羊”。
二、东北地区黑龙江省：巩固能源优势产业，实施煤电“三改联动”促绿色转型能源一直是黑龙江的优势产业，近年来，该省巩固优势的同时也在不断加快能源转型的步伐，2023年，黑龙江省新能源和可再生能源建成装机历史性超过煤电，占电力总装机52.4。
在2024年的工作部署中，黑龙江省政府工作报告中涉及能源的内容主要包括以下几个方面：
加快传统优势产业转型升级，巩固提升能源、化工等优势产业，推进大庆陆相页岩油国家级示范区建设；
大力发展战略性新兴产业和未来产业。聚焦新能源、新材料等重点领域，培育形成新质生产力；
在促内需消费方面，扩大新能源汽车等大宗消费；
在扩大有效投资方面，推动建设嘉泽中车储能电池制造等10个以上超百亿元产业大项目，打造5个千万千瓦级新能源基地，开复工新能源装机规模1200万千瓦；
此外，报告还指出要继续推动能源产业绿色转型，实施煤电机组节能降耗、供热、灵活性改造“三改联动”，加快煤矿智能化改造。
吉林省：开展“氢动吉林&rdquo
