新世纪之初，“浪漫之城”美名广为流传，成为珠海这座现代化海滨花园城市的代名词。近年来，另一个城市名片日益深入人心——“幸福之城”。
这并非一个“自诩”的抽象概念。刚刚过去的12月9日，“中国城市竞争力研究会”在香港会展中心公布了2015年中国城市竞争力排行榜系列榜单，珠海继2007年、2011年、2014年后第四度上榜“2015中国最具幸福感城市”。在《中国宜居城市竞争力报告》中，珠海则在2013年、2014年两度问鼎“中国最宜居城市”。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记的话鼓舞人心。
“十三五”期间，珠海将用更大的精力改善民生、推进社会发展，让市民享受到更多的发展成果。“幸福之城”，正是对珠海共享发展成果的最好褒奖。
民生之源：
居民人均可支配收入年均增长超过10
全会阐释：缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。
珠海作为：
“十二五”期间，珠海经济逐步走出金融危机低谷，2015年GDP总量将突破2000亿元，增速居全省首位；2015年人均GDP预计超2万美元，列全省第3。
五年间，在经济稳健增长的同时，珠海市委、市政府作出一系列有效的民生制度安排，不断加大民生投入，2014年全市九项民生支出合计177.4亿元，占一般公共预算支出的比重提高至64.3。
值得一提的是，为统筹城乡发展、实现城乡一体，提升公共服务均等化水平，珠海率先在全省启动创建幸福村居工作。经过三年发展，珠海幸福村居创建走在全省前列，“一村一品”、“一品多村”特色产业加速发展，成为“美丽中国”建设在乡村的生动实践。
收入分配是民生之源。五年间，珠海城乡居民收入稳定增加。2014年珠海市城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入前四年年均增速分别达11.8和12.8，预计“十二五”期间年均增长超过10。这意味着，“十二五”期间珠海市城乡居民收入增速跑赢同期GDP增速。
民生之依：
基本养老保险制度全覆盖
全会阐述：建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。
珠海作为：
一个月以前，珠海市实施《关于解决珠海市被征地农民养老保障历史遗留问题的通知》，受到群众广泛欢迎。短短一个月便已有近万人申请一次性缴费后进入职工养老保险，其中近7000人已领到第一个月养老金，人均700多元。
目前，珠海市已实现基本养老保险制度全覆盖，离退休人员月人均养老金居全省第三，城乡居民月人均养老金居全省第一、全国前列。医疗保险待遇水平在广东省、全国均处于前列。
医疗是民生之需。“十二五”以来，珠海市人民医院北区、中大五院传染病楼、市疾病预防控制中心、高新区人民医院、遵义五院新院区等一批重大医疗设施建成投入使用，全面改造镇薄弱卫生院15家，农村卫生服务中心配套设施和城市社区卫生服务机构条件得到改善。
与此同时，近年来珠海市坚定推动医药卫生体制改革。2015年3月，珠海市正式实施药品和医药耗材零差率，这是破除“以药养医”的一剂猛药，直接掐灭了医院“以药养医”的冲动，使医疗服务收费和财政补助更好地回归“治病救人”的本源。
民生之基：
各级各类教育全面协调发展
全会阐释：提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
珠海作为：
2015年4月，继深圳、佛山、中山之后，珠海市被省政府授予“广东省推进教育现代化先进市”称号。过去几年里，香洲、金湾、斗门区均通过了义务教育发展基本均衡区及广东省推进教育现代化先进区督导验收。
近年来，珠海市出台了学前教育三年行动计划、学前教育第二期三年行动计划、加快发展现代职业教育的实施意见、深入推进职业教育校企合作的意见、进一步促进民办教育规范特色发展实施办法等指导性文件，有力促进了各级各类教育的全面协调发展。
在学前教育方面，珠海市分两批新建了21所镇中心幼儿园，共约提供9500个学位，有效缓解入园难、入园贵问题。改革公办幼儿园招生方式，公办幼儿园学位100面向社会通过摇号方式招生。
在义务教育方面，2011年起实行积分入学政策，逐步放宽异地务工人员随迁子女入读公办学校的条件，2015年共有15188名随迁子女就读公办学校，随迁子女入读公办学校的比例达67。
文化是民生之魂。11月26日，国内首次发布中国文化城市100强，珠海跻身前十。对珠海人来说，文化城市榜单背后，折射出的是一桩桩感受得到的文化惠民实事。
十二五以来，“一院两馆（歌剧院、规划馆、博物馆）”主体工程基本完成，华发中演大剧院和音乐厅投入使用，建成一批社区公园和基层文化体育设施。中国航展、珠海WTA超级精英赛、国际马戏节、国际沙滩音乐节等大型展会、赛事精彩纷呈。
与文化交相辉映的是，珠海市体育公共设施的逐步完善。“十二五”期间，珠海市推进107个社区体育公园建设。大镜山体育公园、梅华社区公园，不仅成为珠海市民悠闲锻炼的好去处，也成为珠海闪亮的休闲名片。
专家访谈
共享之城幸福之城
●无论是“中国最宜居城市”还是“中国最具幸福感城市”，在考量医疗条件、教育质量、自然环境、公共绿地等多项硬指标的同时，还包括一部分强调市民主观感受的软性指标，诸如安居乐业水平、人与人之间的和谐关系等等。珠海能屡屡获奖，说明无论是外地游客还是本地市民，对这座城市的幸福指数、宜居水平有广泛的认可。
●“十三五”期间珠海将真正进入港珠澳大桥时代，横琴自贸片区的建设也将好戏连连，珠海将迎来重大战略机遇期，有望成为港澳珠三角地区新的增长极。
●在共享发展方面，珠海亟需补齐目前存在的一些短板。根据近日有关部门开展的对于珠澳合作居民最关心的十大问题的调研，通关便利和交通便捷，是排在最前面的两大问题。
●在公共设施、公共服务等方面，目前优质资源更多集中于东部主城区，接下来须将更多资源向西区倾斜，让西部广大居民享受到更多发展红利。
在技术创新方面，珠海应大力引导创新氛围、完善公共服务、降低创新成本。
●在制度创新方面，珠海可依托横琴先行先试经验，将一些制度创新率先在全市推广，示范全省乃至全国。
●在协同发展方面，珠海尤其要处理好与港澳协调发展、与珠江口西岸城市协调发展的关系，未来深中通道将打通，与珠江口东岸城市的协调也非常重要。
●珠海要积极融入新的国际经济、区域经济秩序，将增长极效应向外拓展！
——中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任袁持平教授（珠海特区报）
《“十二五”期间珠海改善民生让市民享受更多发展成果》相关参考资料:
珠海 十二五、十二五 民生保障、十二五民生工作、肇庆十二五民生、三水十二五 民生、珠海民生中彩信息、十二五、十二五规划、十二五规划纲要
