在15日的全会上，创新、协调、绿色、开放、共享等五大理念成为与会人员热议的焦点，教育、医疗、西部开发等话题最受关注。
记者获悉，下一步珠海教育将重点在提升学前教育的公益性和普惠性、促进东西部地区教育均衡发展、大力建设高水平大学三个方面着力。其中，新一批公办属性的幼儿园最快从2017年起陆续兴建，与此同时，3年内西部地区新建13所中小学。
在医疗服务方面，明年起珠海市人民医院将全面接管海岛医疗资源，拟投入3000万元在桂山、担杆等四个岛建海岛分院，让7000多名岛民享受优质的医疗服务，破解海岛“看病难”问题。
据了解，未来珠海财政的增量部分将力争更多地投入到民生领域，近期将出台教育、医疗卫生、文化领域的“三年行动计划”，进一步推动公共服务的均等化。
教育
新一批公办幼儿园后年起兴建
“‘十三五’期间，教育的重要性在原来的基础上进一步凸显，无论是推动西部地区加快发展，还是率先基本实现公共服务均等化，都与教育息息相关。”珠海市教育局局长钟以俊在分组讨论上透露，目前珠海正在制定教育专项规划，下一步重点在学前教育、东西部教育均衡发展、高水平大学建设三个方面着力。
他认为，学前教育是眼下珠海整个教育体系中的短板，“入园贵”、“入园难”的问题依然存在。如何补上短板，是决定珠海在‘十三五’期间能否通过5年努力使教育更加公平、优质、协调的一大关键。
钟以俊表示，“十三五”期间，珠海计划新建一批公办属性的幼儿园，最快从2017年起启动建设。“我们也在探索将主城区一些小区配套幼儿园通过适当的方式，例如政府给予一定的财政补贴或是回购，办成公办属性的幼儿园或普惠性幼儿园。”
3年内西部地区建13所中小学
据介绍，近期珠海将加快西部地区中小学校的规划建设，3年内在西部地区新建13所中小学，其中金湾区新建扩建4所，斗门区新建5所，高栏港区新建4所。西部地区新建中小学采取市内或市外优质中小学托管、与珠海高校或省内外知名中小学创办附属中小学的模式，力争每新建1所学校都能够成为区域内的优质学校，引领区域内其它中小学教育发展。
明年起，斗门区属学校斗门一中、田家炳中学、和风中学，以及高栏港区属学校珠海一中平沙校区和金湾区筹建中的金湾一中等西部5所公办普通高中将由市教育局统一管理，打破原来普通高中市属和区属的划分，实现优质教育资源统筹兼顾、合理配置、有效流动，促进西部地区基础教育水平的提升。
除了优化西部地区普通高中管理体制外，珠海还将探索依托名校和集团化办学提升水平。西部相对薄弱的小学、全部初中将与东部地区或区域内的优质中小学形成集团化办学，在集团化办学体系内通过校级领导和教师交流、教研教学互助等形式，提升西部地区学校的质量。此外，到2018年，西部义务教育公办中小学100纳入“粤教云”应用学校。
“目前西区学校的硬件已接近主城区，但学校管理水平和师资队伍还有待提高。”钟以俊介绍，教育部门计划3年派出不少于20名管理人员到西部地区中小学担任校长，每年派出不少于100名左右骨干教师到西部地区中小学支教和交流。“希望利用3年时间，西部学校着力打造‘一校一特色’或‘一校多特色’，以特色发展提升学校整体教育质量，促进内涵发展。”
高水平大学重点发展理工科
全会提出，“十三五”期间珠海将大力建设高水平大学。在原有基础上，要与吉林大学建立研究型、创新型、国际化的研究生院和创新研究院，并引进国际高端的理工学院。
在钟以俊看来，高等教育理工科所具备的优质高端资源，一定能在加速实现创新驱动发展中发挥重要作用。“创新的概念虽然很泛，但是科技与技术的创新就是其核心所在，而这显然与理工科教育关系更为密切。”
据介绍，未来珠海将逐步通过提升增量的方式，来推动在珠高校发展理工科教育。“比如我们计划与吉林大学合作建立公办的研究生院，规模预计在5000人左右。一旦建成，我们就会对其专业进行布局，要求该院开设以理工科为主的专业。另外，在中山大学新建的学院也会重点建设化学工程学院。”他还透露，目前市教育局也在积极探索，努力促成国外某所知名大学与珠海本地高校合办理工学院。
医疗
三年投入5000万提升海岛医疗环境
珠海被誉为“百岛之市”，但海岛医疗资源却相对滞后。万山海洋开发试验区党委副书记、管委会主任于思浩介绍，试验区包含106个岛屿，其中5个岛屿有人居住，岛民7000多人，配备三个卫生院和两个卫生服务中心，医护人员50人左右，仍面临医疗人才配备不足、医疗条件欠佳等问题。
如何提升海岛医疗服务水平成为昨日会议的焦点。珠海市卫计局局长李力透露，明年起，珠海市人民医院将全面接管海岛医疗资源，在桂山、担杆等四个岛建海岛分院，推动海岛卫生服务水平发展，让海岛居民共享改革成果。
“市直属医院接管后，海岛医疗环境至少发生两项变化。”李力表示，一是市人民医院统一对外招聘人才，然后通过医疗人才驻点海岛的形式，解决海岛人才缺乏的问题；二是在原有区财政投入的基础上，市政府拟成立专项资金支持该项目，推动海岛医疗水平迅速提升。
于思浩透露，万山海洋开发试验区每年医疗投入在800万至1000万元之间，明年拟投入3000万元（含市财政）用于海岛医院的建设以及相关医疗设备的更新，3年内计划投入资金达到5000万元（含市财政），并且支持力度会逐年增加。
“健康珠海”已实施159个细胞工程
党的十八届五中全会提出了“推进健康中国建设”的新目标，珠海也首次将“健康珠海”正式写入“十三五”规划建议。李力认为，健康珠海涉及到医疗卫生、健康管理、中医保健、体育健身等内容，更强调人与自然的和谐、人与社会的关系。
在“健康珠海”的建设方面，目前珠海正着力推进三项工作：一是积极申请加入世界卫生组织（WHO）的健康城市创建联盟，推动珠海医疗事业与国际接轨；二是与遵义医院珠海分院合作，据WHO提出的“健康城市”的12大类338项指标展开调查，为珠海市民提供健康指引；三是推动健康社区、健康学校、健康医院、健康家庭等159个各类细胞工程项目建设，使健康城市工作深入人心，目前细胞工程建设顺利，预计部分工程将在近期验收。
李力还透露，下一步珠海将从提高医疗水平、加大全民健康管理、提高公共卫生服务能力和水平、提高全民”康素养等几个方面推动健康城市的创建，努力为人民群众创造更多健康福祉。
会场聚焦
“珠海发展令人振奋鼓舞”
“过去五年是珠海主要经济指标进步最快的时期，同时城市依然保持良好的宜居环境，这让我们基层的同志非常自豪。”在昨日的分组讨论中，“自豪、振奋、鼓舞”成为与会人员使用频率极高的三个词。
副市长刘嘉文指出，珠海在“十二五”期间取得了显著成绩，特别是经济指标上，GDP有望突破2000亿元，经济增速预计今年位居全省第一，成绩令人自豪；现在又提出率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的“两个率先”目标，振奋人心；珠海“十三五”的规划思路清晰、标准先进、措施有力，让人备受鼓舞。
珠海市政协副主席朱权伟说，“十二五”期间，珠海所处的大环境并不是特别好，充满艰难和挑战，但珠海还是取得了前所未有的进步，来之不易、难能可贵，“更重要的是，珠海的进步不仅体现在总量上的较快增长，还体现在质的改变，整个城市的发展质量都有了有目共睹的提升，这让我们对未来的发展更有信心。”
发展的信心，还来自于未来科学的谋划。北京师范大学珠海分校党委书记唐伟认为，珠海的“十三五”谋划考虑成熟，目标、思路、结构等都很清晰，特别是规划目标将先进性与现实性相结合，可操作性强。
在香洲区委书记闫昊波看来，珠海“十三五”的谋划与中央、省委的部署一脉相承，目标定位清晰，极具珠海特色，体现了特区担当，为下一步的发展提供清晰的指引。“香洲将科学谋划好十三五规划，从全面深化改革、生态文明建设、创新驱动发展、抓好干部队伍建设等方面着力，自我加压，为珠海实现两个率先的目标作出更大的贡献。”
提升西部发展能力是协调发展关键
协调是珠海必须破解的第一短板。在“十三五”期间，珠海将以西部生态新区开发、幸福村居创建等为抓手，构建协调均衡发展新格局。
多位与会人员在分组讨论中表示，推动东西部的区域协调发展，不光要靠财政投入的增加，更重要的通过交通基础设施、产业发展平台、城市配套设施、公共服务设施的完善，提升区域的发展能力，这才是推动区域持续发展的关键所在。
市委副书记、宣传部长赵建国表示，东西部发展不协调是制约珠海发展的短板，也是实现“十三五”目标和任务的突破口。“未来珠海要采取更加有效的措施，加大对西部地区基础设施和公共服务方面的投入，从根本上改善西部地区的发展条件，提升城市化水平，缩小东西部发展差距。西部地区也要认真学习领会全会精神，坚持实干、主动作为，扎扎实实推进西部开发建设。”
面对“十三五”期间发展的“黄金机遇”，西部各区也纷纷抢占机遇、加快谋划和落实。
金湾区委书记吴轼说，金湾将加快谋划“十三五”规划，重点推进产业、基础设施、公共服务的建设，以重大项目建设为牵引，推动全区各项事业的快速发展。同时要加快园区建设和公共服务体系建设，为人才引进、产业发展创造良好的环境和条件。另外，要加快城乡统筹，以幸福村居创建为抓手，促进区域公共服务的均等化建设。
斗门区委书记梁元东表示，“十三五”期间，珠海对西部地区发展非常重视，提出要进一步加大对西部地区的投入，缩短东西部地区的发展差距，“作为一个在西部工作多年的干部，我感到非常振奋，斗门将加快贯彻落实全会精神、高端谋划今后工作，推动区域发展迈上新的台阶。”
斗门区区长周海金介绍，斗门是珠海西部开发建设的主战场之一，抢抓当前黄金发展机遇，斗门在“十三五”期间将全力推动创新驱动、幸福村居、基础设施、公共服务等各项工作的落实，加快实现由“农业大区”向工业强区、经济强区的转型升级。
共享发展也将是珠海西部地区今后的重点工作。金湾区长阳化冰表示，金湾在“十三五”期间将着力推进市政、交通、医疗、教育等民生建设，推动基本公共服务的均等化，让市民享受到更多的发展成果。
横琴自贸片区金融创新实施细则近期制定
在未来五年的发展中，珠海将全力实施创新驱动核心战略，加快建设国际化创新型城市。其中，金融创新将是珠海创新驱动的重要支撑。中国人民银行珠海中心支行行长谭志洪表示，珠海市委关于制定“十三五“规划的建议，重点提到金融的引领作用，要求着力构建以金融引领的创新支撑服务体系，这充分肯定了金融的地位，也对金融业的发展提出了比较高的要求。
就在上周，央行公布了《金融支持广东自贸区建设的指导意见》（下称“指导意见”）。“指导意见的很多内容都和横琴的金融创新方向紧密相关，为横琴和珠海的金融创新带来新的机遇。珠海中心支行将于近期协助人民银行广东分行制定横琴自贸片区金融创新的实施细则，充分听取行业企业的意见，
