来源时间为：2024-01-05
珠海税务人员到广东天章信息纸品有限公司了解企业产品信息。受访者供图
分项编制政策指引，推出服务民营经济发展“十六条”，探索建立地方税种服务管理协作机制；释放税惠政策红利，前十月累计新增减税降费及退税缓费69亿元；发挥税收大数据优势，前十一个月支持企业“以信换贷”132.2亿元……
2023年，经济回升向好，高质量发展扎实推进。珠海市税务局在市委、市政府和省税务局的领导下，坚持把税收工作融入经济社会发展大局中，充分发挥税收职能作用，聚焦主责主业，深化税源培植，推动税惠政策落地生根、税收营商环境持续向好，积极赋能地方经济社会高质量发展。
服务大局??
护航重大项目建设提速
珠海税务部门紧扣服务地方经济社会高质量发展目标，推出服务民营经济发展的16条具体举措，以更大力度支持民营经济做大做优做强。同时，联合中山、横琴税务部门探索建立地方税种服务管理协作机制，研究制定区域性税种管理指引文本，在税收确定性、跨区域涉税事项协调方面进行探索。
“发挥政策优势，助力支柱产业精准享受红利。”珠海市税务局法制科相关负责人介绍，该局紧密结合珠海产业特色，全年梳理推出助力乡村振兴税收政策指引，服务“百县千镇万村高质量发展工程”；编制服务“重大建设项目”“稳外贸稳外资”系列政策指引等。
位于粤港澳大湾区核心区域的香海大桥，是串联珠海、中山两地的省、市重点工程，也是连通珠海东西城区的第三条跨江大桥，起到承东启西的重要作用，项目总投资高达82.38亿元。项目全线建成通车后，珠海市区与西区车程缩短至15分钟，极大提升东西城区交通通行能力，相当于打通城市产业经济发展的“任督二脉”。
税惠红利的精准落袋为加快大桥工程进度提供有力保障。“项目建设期间，由于征地拆迁、物价上涨、工程变更等政策性因素影响，使香海大桥主线工程投资超过预算。”珠海香海大桥有限公司财务负责人谢丽春感慨道，不断释放的税惠红利帮助公司渡过了难关。截至2023年11月份，该公司累计享受留抵退税4.33亿元、共计减免印花税14.23万元。
近年来，珠海市税务局聚焦区域内重点项目，健全完善长效税企联络机制，推出“项目管家”服务模式，通过定点联系、送政策上门、访企问需等多种形式，助力重点项目全面享受税费优惠政策。
同样享受到政策利好的还有广东省重点规划的航空交通项目——珠海斗门莲洲机场。该项目是省内为数不多的A1级（最高级）通用机场，总投资规模约为25亿元。
“建设过程中，税务部门积极介入，通过实地走访、远程协助等方式，及时向我们提供税收优惠政策指引和涉税风险提示。”珠海通用机场投资建设有限公司财务负责人席云鹏介绍，税务部门辅导公司享受机场飞行区、场外道路用地免征城镇土地使用税等优惠政策，2022年享受房土两税税额减免121万元，让企业有更充足资金投入机场建设、运营。
释放红利??
助力实体企业轻装前行
2023年以来，一项项惠民生、减负担、助创新的税费优惠政策接连出台，珠海税务部门完善落实机制、升级推送服务、强化宣传辅导，有力推动各项延续、优化和完善的税费政策直达市场主体。据统计，2023年1-10月，珠海市累计落实新增减税降费及退税缓费合计69亿元，有效减轻企业负担，增强企业发展动力。
珠海税务部门通过深化税收大数据分析比对，将最新的税费优惠政策与纳税人数据关联匹配，依托征纳互动平台向符合条件的纳税人精准推送，实现政策找到人、找对人、找准人，累计开展政策推送278批次、175万户次，确保纳税人及时掌握最新政策动态。
“税收优惠政策的精准推送，跟我们自主研发的自动导引运输车产品一样，能够将不同类型的货物自动搬到相应下一个工序，既能减少货物破损和人工成本，又大幅提升工厂生产效率。”珠海创智科技有限公司总经理昝学彦介绍，公司2022年享受软件产品增值税即佂即退政策退税30多万元，2023年又享受该政策退还了118万余元，为公司继续加大研发投入提供强大支持。
2023年7月，珠海创智科技有限公司被评定为国家级专精特新“小巨人”企业，其在智能物流领域的研发创新能力赢得市场高度肯定。
为了让市场主体更加清晰、便捷掌握税费优惠政策，珠海市税务局重点打造线上线下一体融合的宣传辅导机制，联合中山、江门税务部门举办“云上政策宣讲会”，创新以直播的形式讲解政策细则，吸引超15.9万人次在线观看。同时，开展“税惠春风进园区、进基地、进商圈”系列活动，组建税务青年宣讲团走进全市各大产业园区、创业孵化基地和退役军人服务站开展政策宣讲，与企业面对面问需解难。
对不少企业来说，资金流紧张是发展中的最大难题。为协助企业解决这一痛点，珠海税务部门持续深化“银税互动”，不断完善纳税信用管理制度，积极培植民营企业纳税信用级别向优发展，帮助企业“以信换贷”。据统计，2023年1-11月，全市税务系统通过“银税互动”平台发放贷款6749笔，共计132.2亿元。
“随着生产规模不断扩大，公司购买原材料、更新设备、研发新产品的投入随之增多，保持充足的现金流对我们来说非常重要。”广东天章信息纸品有限公司财务负责人罗晨波谈到，2023年公司凭借A级纳税人信用等级，成功申请到“银税互动”贷款约1300万元，“整个申请过程操作非常简便，纳税信用贷款也很快就到账”。
据其透露，天章纸品2023年1-10月的营收超7亿元，较2022年同期相比订单量增加大约1.3亿元，产品出口墨西哥和巴布亚新几内亚等地区。
赋能创新??
激发市场主体创新活力
科学技术是第一生产力、第一竞争力。研发费用加计扣除政策是促进企业技术进步、激励企业加大研发投入、加快产业结构调整的一项专门税收优惠政策。2023年3月，国家税务总局将符合条件行业的企业研发费用加计扣除比例由75统一提高到100的政策，作为制度性安排长期实施，对稳定政策预期，引导企业加大创新投入起到积极作用。
作为国内首家以血液净化产品为主营业务的创业板上市公司，健帆生物科技集团股份有限公司用20年时间走出了血液灌流“中国创造”的大道。
面对创业初期市场空白、科研资源匮乏、参考文献稀少等重重困难，优惠政策的应享尽享与税收服务的创新优化真正为企业加大研发投入提速赋能。健帆生物财务总监廖女士感慨道，“每当新政发布，税务部门都会利用直联机制等途径帮助我们提前厘清认定标准与使用条件，辅导我们第一时间享受政策。仅2022年度，健帆生物便顺利享受研发费用加计扣除优惠近1.5亿元，接下来将继续紧盯国内外技术发展前沿，推动中国原创原研的血液灌流产品造福全球患者。”
2023年，国家税务总局进一步优化研发费用加计扣除申报方式，允许企业在10月预缴申报时就前三季度研发费用享受加计扣除。珠海税务部门及时推出“提前管理、提前鉴定”“审批办结时限压缩提速”等举措帮助企业提前享受税惠。
没有持续地创新突破，企业难以长远发展。金山办公财务负责人杜女士表示，“研发费用加计扣除政策对公司技术创新支持非常大，给了我们科技企业大胆投入资金进行技术研发的底气。我们在2023年10月申报期便顺利提前享受前三季度研发费用加计扣除优惠3.9亿元，这几乎相当于2022年度的总额。”
为切实解决政策落实中遇到的问题和困难，珠海市税务局建立起部门协同联动工作机制，与科技部门加强沟通联系，建立技术研发项目扣除认定、研发费用税前加计扣除等相关信息反馈共享的长效机制。与此同时，为企业提供全程管家式服务，税务部门主动对接企业需求，推出系列服务措施，按需提供精准服务，充分了解企业创新需求，确保企业能够及时享受优惠政策。
珠海市税务局党委书记、局长李保中表示，珠海市税务系统将继续聚焦税务主责主业，不折不扣落实减税降费政策，依法依规组织税费收入，持续做实做细税务管理服务，大力优化税收营商环境，着力提升税收治理效能，全力服务全市经济高质量发展。
