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珠海行政体制改革实现便民惠民

发布日期:2016/4/7 9:41:09 浏览:462

悉,今年珠海将再下放一批市级行政管理事权,赋予各区更多发展自主权,更大力度提升基层发展活力、动力。同时,将出台新的政府职能转移目录,继续取消和下放行政审批事项,并建立健全后续监管制度,制定市场主体许可经营项目及经营场所监管清单;全面清理规范政府工作部门行政审批中介服务项目及其收费。

创新服务模式

解决服务群众“最后一公里”

自从村里有了公共服务站,斗门区南门村村民赵华已不需要每次到10多公里外的井岸镇办理日常事务,包括计生、社保、建设审批、各类缴费等多项事务都能在此办理。“就像住在城里一样,很方便。”赵华说。

和赵华一样,生活在西部的村民正享受着便捷的服务:一出家门,足不出村,就能找到村居的政务服务站。通过服务站市民和企业在村内可办理缴费、办证、企业注册等事务,分布在各站的政务服务自助终端机如同不下班的窗口,提供24小时服务。

“大事不出镇,小事不出村”,这在珠海已不是一句空话。而这来自以市区政务服务机构为主体、以镇村政务服务机构为基础的四级政务服务体系的持续完善。目前全市已建成8个区级政务服务窗口、24个镇街政务服务窗口和317个村居公共服务站。同时,珠海还开发了政务服务自助终端,全市各区向镇街、村居投入政务服务自助终端219台,可为办事群众提供24小时便利服务。

与此同时,珠海大力推动网上办事大厅的建设,目前,进驻网上办事大厅的市级事项831项,区级事项2342项,镇街事项606项,村居事项2609项,均能提供标准化、规范化的网上办事服务。珠海市行政审批事项网上全流程办理率为99.5,网上办结率为97.9,所有网上申办事项到现场办理次数不超过2次,99.3网上申办事项到现场办理次数不超过1次。在去年12月省政府召开的网上办事大厅建设现场会上,珠海网上全流程办理率、上网办理率和网上办结率以及审批时间压缩等情况在全省排名第二。

横琴新区开设企业投资注册综合窗口,实现“三证合一、一照一码”;斗门率先推行“三单”管理模式改革,初步建设全区“三单”事项管理目录;金湾推出企业登记“一站联办”综合服务平台,推行全程代办制;高新区推行商事登记全程电子化办理……这一系列创新举措的推出,简化了审批环节,优化了办事流程,压缩了审批时限,提高了服务效能。

此外,去年珠海还进一步简化投资审批流程。实行“一个窗口”受理审批投资立项制度,试行建设项目快速落地机制,推行网上备案立项制度,建设工程可行性研究报告审批时限压缩至12个工作日以内。实行招标核准负面清单制度,减少90的招标核准事项。

下一步,珠海将进一步提升政务服务效能,启动“一门式”政务服务改革试点。试行前台“统一受理”、后台“分类处置”、管理“全程监控”;全面对接省级网上办事大厅、省级行政审批目录管理系统、省级行政审批标准化模块,推行在线申请、受理、审批、通知、监管、评估;探索“审批在市区、办事在村镇”的做法,实现政务服务工作的下移和全覆盖。

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