协同发力，共同推进生态文明建设工作；精准对焦，全面攻坚生态创建重点难点；统筹兼顾，着力谋求“三生”共赢绿色发展——这构成了珠海下一步工作的“三部曲”。
其中，针对在生态文明建设中的重点难点问题，珠海将精准发力解决。比如，进一步推动全市高端产业发展，引领产业转型升级，并做好闲置用地的清理和处置，盘活、优化利用建设土地，提高单位工业用地工业增加值。同时，按照广东省下一步出台的实施细则和工作要求，建立珠海市的生态环境损害责任追究制度；在各区借鉴试点地区开展自然资源资产负债表编制工作的经验，探索开展本地区自然资源资产负债表编制工作。
各级行动
1.香洲：今年新建20个社区公园
香洲区将市民休闲娱乐功能和生态文明建设有机结合起来，在全区规划建设132个社区公园。目前已建成并投入使用社区公园78个，为居民提供了一批功能日益完善的户外活动场所，受到了广大市民的欢迎。今年香洲区还将新建前山桥底、茂丰北等20个社区公园，正在开展招标工作。
2.万山：桂山海上风电项目即将实施
拥有大小106个海岛的万山区，在全国范围内首创生活垃圾离岛无害化处理模式，即对海岛镇村生活垃圾进行在岛收集、运输和压缩打包，通过海上船运至市区，再转运至西坑尾垃圾处理场进行无害化处理，彻底解决了困扰多年的垃圾污染问题，极大地提升、改善海岛生活、旅游环境。
在清洁能源、绿色能源方面，万山结合桂山海上风电场项目，建设海岛智能微电网，大力发展以风能、波浪能、太阳能为主的清洁绿色能源。桂山20万千瓦海上风电示范项目正在进行前期工作，即将转入实施阶段。海岛道路照明和公共照明设施已经逐步实现太阳能、风能、LED等清洁能源或节能技术。
3.市发改局：14个生态文明指标纳入“十三五”规划
由市发改局牵头统筹编制的珠海市国民经济和社会发展“十三五”规划，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，加强统筹协调，把生态文明、绿色发展作为规划的重要指导思想。规划中单列“生态文明”类别，把单位GDP能源消耗、城镇生活垃圾无害化处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、公交车使用清洁能源比例等14个指标纳入珠海市“十三五”经济社会发展主要指标体系。市发改局还组织编制了《珠海市能源发展“十三五”规划》，纳入“十三五”专项规划。
4.市科工信局：大力培育发展现代产业体系
该局深入实施创新驱动发展战略，坚持高端发展的战略取向，着力构建现代产业新体系，先进装备制造、软件和集成电路、生物医药、智能电网等新兴产业发展势头良好。先进制造业、高技术制造业和装备制造业增加值均明显高于全市平均增速，占规模以上工业的比重分别达49.6、27.33和38.67。休闲旅游、金融服务等高端服务业快速发展，三产比重调整为2.3：49.7：48.0。
此外，加快实施高耗能高污染企业搬迁，推进粤裕丰钢铁、红塔仁恒纸业、裕华聚酯等企业整体搬迁，积极引导企业在转移过程中实施技术改造，加快转型升级。
5.市住规建局：近六成陆域面积纳入生态控制线
目前，珠海已划定1051.08平方公里生态控制线，占陆域总面积的58.44，确定了70的受保护的城市开敞空间，明确了生态保育用地、休闲游憩用地、安全防护用地、垦殖生产用地四大类用地作为城市开发建设的禁区，构建了珠海城市生态安全格局，并有力的促进了“生态控制线、城市开发边界控制线、基本农田保护控制线、城乡特色风貌控制线”的“四线”管控体系的建立。
6.市市政林业局：基本实现每个社区都有一个公园
2015年，珠海新增各类绿地598公顷，其中公园绿地206公顷，人均公园绿地面积达19.5平方米/人。截至2015年底，珠海市共建成包括绿道驿站在内的“兴奋点”200多个，建成绿道896公里，完成了116处道路绿化建设提升工程，累计绿化道路里程296公里；建成了284个社区公园绿地，总面积达到212万平方米，基本实现每个社区都有一个公园。
7.市海洋农业和水务局：打造“海底森林”
珠海高度重视建设人工鱼礁保护海洋资源环境。目前，珠海在万山东澳、外伶仃、竹洲-横洲、庙湾、小万山、大蜘洲等海域共建设完成6座人工鱼礁，省、市、区共投入建设资金8520万元，建造礁体8793个，礁体空方259032立方米，礁区占海面积1373公顷。人工礁体投放不久，礁体就有了大量的贝类和微生物附着，礁区附近海域“聚鱼”现象比较明显。
8.市交通运输局：大力推广应用新能源汽车
近年，珠海已陆续投放400多辆电动公交车和400多台电动出租车，另有LNG公交车1100多辆，CNG出租车1300多辆。清洁能源公共交通车辆推广应用力度在全省位居前列。今后，珠海将根据省关于新能源汽车的应用实施意见和供给侧结构性改革方案，继续加大对新能源汽车的投放力度。
珠海“绿”故事
点题1.一个村庄的绿色崛起
一个工业发展受限制的地方，如何寻找新的经济增长点？民生建设钱从何来？在生态补偿制度的护航下，经过几年的摸索，斗门区莲洲镇也得出了自己的答案。其中，莲江村更是以实践告诉外界，在生态上做好文章，走绿色发展道路，效益同样喜人。
每逢周末，莲洲镇莲江村都会迎来不少村外的游客，为宁静的小村庄增加不少生机。时间若往前推几年，这个村子却是另外一番模样：没有沥青铺设的村道、绝大多数青壮年外出打工、形象总与“贫穷”挂钩。
莲江村当年的情形可谓是莲洲镇的缩影。作为全市重要的饮用水源保护区和基本农田保护区，莲洲镇为保护生态环境放慢了工业发展，村域经济有待振兴，也被入不敷出的财政收入所困扰。眼看着别的地方日子过得越来越红火，不少莲洲镇的干部和村民急在心里。
随着珠海推动落实生态补偿工作，出台《莲洲镇生态保护补偿财政转移支付方案》，转机开始出现。按照“因地制宜，分类考核”、“谁受益，谁补偿”和“补偿与激励相结合”三大原则，市、区财政每年对莲洲镇补助约2800万元，作为生态保护补偿资金。
钱到位了，怎么起到四两拨千斤的作用？莲洲镇一名负责人告诉笔者，为把生态补偿金真正用在“刀刃”上，当初镇里对此还专门开会进行讨论。一番商讨下，莲洲镇最终决定，一方面，加大对教育、社保、农业、卫生等基本民生事项的投入，改善村民的生活条件；另一方面则积极发展生态农业和生态旅游业，激发农村经济发展的内生动力。
笔者在莲江村了解到，该村在整合旧村落和生态环境资源基础上，打造了“十里莲江”等生态旅游项目，通过土地流转、门票分成、吸收就业、客栈经营、农产品销售等渠道，提高村民收入，富农惠农成效明显。
“绿水青山真能换来金山银山。”莲洲镇一名干部坦言，以往总觉得守着生态环境没用，如今尝到甜头，受莲江村启发，各村纷纷探索各自的绿色发展之路。
其中，红星村引进逸丰铁皮石斛种植项目，东湾村引进大型花木企业种植高端花卉，耕管村引入九洲江公司开发油菜花旅游项目，此外，石龙村的“岭南大地”、光明村的珈蓝乡村文化酒店、三龙的“梦里水乡”、粉洲的“粉庄乐团”等生态旅游项目正在逐步发展，形成了乡村旅游、休闲观光、养生健康的新业态。
北京大学环境科学与工程学院副院长王奇认为，通过引入激励性资金，引导发展生态农业、生态旅游业等产业，使得莲洲镇在保护环境的同时，充分利用生态资产获得一定的经济利益，有利于形成生态保护的长效机制，激发农村经济发展的内生动力。
点题2.在珠海做一名“浪漫骑士”
沿着情侣路往唐家湾方向骑行，一路上基本设有单车道，穿过遮天蔽日的树冠，呼吸着海边清新纯净的空气。行进淇澳岛，一条木栈道挺立在红树林间的泥滩上，听车轮碾过木板的哒哒声，看胆小的红蟹、弹涂鱼钻入洞穴，不远处迎接人们的还有黄牛和飞鸟。
这条淇澳岛生态骑行路线，是珠海市自行车运动协会会长谭忠铭最常向外地人推荐的珠海骑行选择。“建在省自然保护区内的绿道非常惊艳，可以近距离感受大自然的魅力。”淇澳岛服务设施完善，骑行间隙，谭忠铭喜欢在岛上喝咖啡、晒太阳，亦或找间农庄就餐。
近年来，淇澳岛骑行条件不断得到优化，谭忠铭是其中的见证者。“以前红树林里面是断头路，需要原路返回，2012年前后政府将断头路打通建起绿道，实现环岛骑行，更加畅快惬意。”
自行车骑行作为绿色环保的运动项目，如今已成为绿色珠海的一大剪影。
不同于国内多数城市道路设计，珠海随处都是单车道，并且提供有公共自行车服务，自行车出行也成为很多人常态化的代步方式。珠海自行车爱好者更拥有广阔的骑行空间，若休闲近骑，可北上会同村、翠亨村，远骑可向西至珠海机场、珠海港。
谭忠铭介绍道，珠海市自行车运动协会成立于1998年，现有会员约1万余名，呈增长趋势。“珠海推出的公共自行车让更多人爱上骑行生活，也带动了自行车运动发展，预计珠海自行车骑行爱好者达10多万人，占珠海总人口比例很大。”
速度与激情在珠海浪漫的月夜下碰撞出火花。由珠海自行车运动协会发起的夜骑活动已持续近3年，每星期三晚8点半在海天驿站集中，经港湾大道至白埔路、情侣北路，最后到达格力海岸广场，骑友也可从各自方向到格力海岸广场汇合，再按各自意愿自由活动，看星空璀璨，听海涛阵阵。
与此同时，夜骑队伍中还进行较为专业的公路团练，一两百名公路车车友在格力海岸广场附近地带绕行5圈，共50公里。“场面十分壮观，像打比赛，平均时速能达到40公里。”谭忠铭说，参与夜骑活动的公路车友加上普通骑友总人数一般在三四百人左右。
除了夜骑，珠海自行车运动协会每星期日都会开展常规骑行活动。“我们规划出几十条不同路线，每次活动都不会重复，路程控制在70至150公里内，经常骑到中山、江门等周边城市，当天可来回。”谭忠铭说。
最近两个周末，谭忠铭带领着协会10人至珠海西部探路，希望为骑友找到更多本地的优质路线。“很多年前我们就把珠海都骑遍了，现在计划结合西部各地特色，将绿道、河堤、农田、古村等串联成一条环线，新路线将在一两个月内推出。”
“期待珠海创造更好的条件，进一步满足市民自行车出行需求，推动珠海健康、低碳、环保的生活方式。”谭忠铭建议，珠海可以建设更多的单车道，并改善某些设计不当的路段，为绿色出行营造更加良好的环境。
点题3.一段污水管网的“康复”历程
由于经常要去泵站等地踩点，陈嘉文办公桌上的文书材料早已堆积如山。为了按时完成日常工作，他一大早便赶回办公室，谁知刚坐下，桌上的电话便响了起来。
“喂？请问是金湾区红旗镇环保工作站吗？”
“是的，请问您是？”
“这里是平沙水质净化厂，你们那过来的污水情况不对呀。”
作为站里的主要工作人员之一，陈嘉文当即放下手头的工作，赶去平沙了解情况。
从2014年12月起，红旗镇便实现“污水过江”，经镇内管网收集的污水均送至平沙水质净化厂处理。但厂里的工作人员发现，红旗镇的污水收集率非常低，以化学需氧量和氨氮值这两个最为重要的指标为例，前者一直维持在15以下，后者也基本低于2，最低时竟只有0.068。
“肯定是你们的污水管网出问题了，得赶紧去修复。”现场工作人员对陈嘉文说，这种情况若是持续下去，一来厂里的污水处理资源会被浪费，二来红旗镇的水污染问题也得不到有效治理。
陈嘉文一听，立马着急了起来。他喊上工作站的另一位同事，拿起红旗镇的规划地图往桌上一摊，便开始商量工作安排。
原来，由于地质下沉、路面施工、河道清淤、市政绿化等客观原因，埋至地下的污水管道很可能发生变形、渗漏等问题。两人要做的，便是通过“体检”找出问题管道所在，并予以修补。
