她认为，2009年修订的邮政法规定得过于笼统、简单，目前实施的《快递服务》系列国家标准是推荐性标准，不具备强制性。
她还认为这也与缺乏外部监管有关。根据现行邮政法规定，快递企业的监管主要由省一级邮政部门进行，省级以下的邮政部门对快递企业无监管权。
“这就造成了天高皇帝远的状态。”她说，省级邮政部门往往不能及时掌握快递企业的动态，执法存在一定的盲区。
一位知名快递公司的负责人也承认，以监管快件安全来说，邮政部门是快递企业的“顶头上司”，但是邮政部门没起到监管的作用，具备监管手段的公安机关等，又不能直接管理快递企业，因此出现了管理的模糊地带。
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今年11月16日，国务院公布了《快递条例（征求意见稿）》。其中第六条明确规定，县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责快递相关监督管理工作。另外，第十二条也明确了收寄快件，必须进行实名制。
在“快件安全”章节中，重申了“禁止和限制寄递、验视义务、违禁物品处理、场所、安检设备及安全监控的要求”等内容。
快递验视关卡
此前
寄件：快递员收件应进行“验视”。
分拣：快件被统一送到分拣中心进行分拣。
如果走空运，民航部门会把货物利用安检仪进行安检；如果走陆运，负责的公司会对到重点区域或到大型活动举办地的快件进行安检，其他进行抽检或不检。
收件：对于收件没有要求。
现在
快递实名制登记于11月1日正式开始。
1、快递员不仅要进行验视，还要把寄件人的身份信息录入公安部门系统。
2、收件人也需要出示身份证进行收件。
文/记者毛占宇制图/廖元
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