来源时间为：2022-12-30
国家税务总局珠海市各区税务局，局内各单位：
为进一步深化税收征管改革，加快税收便利化改革成果转化，持续优化税收营商环境，市税务局面向纳税人缴费人推出《国家税务总局珠海市税务局2022年提升纳税缴费便利度优化营商环境的若干措施》，现印发给你们，请遵照执行。
国家税务总局珠海市税务局
2022年12月31日
国家税务总局珠海市税务局2022年提升纳税缴费便利度优化营商环境的若干措施
为进一步深化税收征管改革，加快税收便利化改革成果转化，持续优化税收营商环境，市税务局面向纳税人缴费人推出2022年提升纳税缴费便利度、优化营商环境的若干措施。
一、加强精准监管，税收执法更公正
（一）出台“抗疫助企税十条”。从落实减税降费政策、加快业务办理速度、简化业务办理流程、深入实施柔性执法、推行“非接触式”办税、建立快速反应机制等角度，帮助企业减负担、渡难关。
（二）不折不扣落实组合式税费支持政策。成立退税减税政策落实工作领导小组，组建工作专班，主动甄别符合优惠条件的企业，依托电子税务局精准推送政策提醒，精准开展宣传辅导，做到“政策找人”“应退尽退快退”，力求政策红利以最快速度直达企业。
（三）建立出口退税快速直达市场主体服务机制。为珠海一类出口企业推出“随报随审”和“审核不过夜、退税不过周”等服务，确保出口退税业务全流程加速。
（四）扩大全面数字化的电子发票试点范围。分行业、分区域、分批次逐步扩大全面数字化的电子发票试点范围，大大降低企业经营成本，提升用票便利度。（五）设立全市首家“公职律师涉税争议咨询调解中心”。聚焦纳税人缴费人诉求快速响应，为纳税人提供税法辅导、纠纷调解、法律救济、权益保护等服务，逐步提升涉税争议解决效能，切实维护纳税人、缴费人的合法权益。
（六）开展税费疑点任务双推送。创新探索“精准双推 集约应对”机制，精准分析税费疑点，构建“大数据动态监控 集约式提醒辅导 纳税人自查自纠 递进式执法保障”的税务监管新体系。
（七）开展大企业集团纳税信用预警服务。依托信息化平台，制定大企业集团纳税信用预警服务计划，定期分批开展大企业集团纳税信用预警服务，帮助企业加强税务内控管理，提升集团企业税收遵从。（八）签署跨区域《国际税收协同服务备忘录》。珠海、中山、横琴粤澳深度合作区共同签署《跨区域国际税收协同服务工作备忘录》，从管理和服务上深度探索互信、互认、互联机制，实现执法统一、服务增效，助推开拓合作共赢区域合作新局面。
二、拓展服务手段，税费服务更精细
（九）实现“绿色税制轻松查”。协助省局编制《绿色税制建设电子书》，覆盖了13个税种和6项非税收入，总结了现行有效的绿色税制政策，从分散纸质政策到一本汇编、一键直达，确保纳税人应享尽享政策红利。（十）打造“零窗口、全业务”新型税费服务厅。优化“自主办、线上办、就近办”的办税缴费服务格局，进一步推动办税服务厅向“零窗口、全业务”的新型税费服务厅转型。
（十一）打造“10分钟党群税费服务圈”。联合市委组织部打造“10分钟党群税费服务圈”，以智慧税务柜台部署为依托，将自助服务节点延伸至社区、村镇、工业园区等，目前“10分钟党群税费服务圈”已覆盖全市157个党群服务中心，服务人次超45000人次。
（十二）深化政税自助服务融合互通。在全省率先推动税费服务在“粤智助”政府服务自助机上线，为全市125个村居23万多名村民提供“就近办、一站办、快捷办”的政务融合服务。不断拓展“粤智助”服务事项，率先将“粤智助”税费服务事项从34项拓展到57项。
（十三）打造一体集成“非接触式”服务新模式。依托跨平台自助办税系统，融合业务渠道，整合服务能力，以泰盈自助办税点、华发科创产业园、太和商务中心为试点，在全省率先探索全业务、全功能、全通办的“非接触式”服务新模式，为纳税人缴费人提供“一体集成”的便利税费服务。
（十四）持续扩大“银税互联”业务范围。率先将“银税互联”税费业务事项从41项拓展到57项，纳税人（缴费人）携带身份证即可在就近的银行网点智能柜员机办理申报纳税、社保费业务、证明办理、信息查询四大类税费事项，节省办税缴费时间成本。（十五）开展“有问题，请找我”专项活动。在市、区两级办税服务厅和服务点设置7个专窗、12个专岗、38名网格员，广泛收集纳税人诉求和意见建议，高效响应解决纳税人需求，开创企业诉求“云响应”。
（十六）上线“智慧12366”智能咨询平台。实现“7×24小时”全天候智能在线咨询，同时配备人工在线坐席解决个性化问题，打造“智能先行人工兜底”咨询服务新模式。
（十七）打造数字化税企沟通平台“企达通”。融入地方数字政府建设，联合市政数局打造基于“粤商通”、“粤政易”的跨部门数字化税企沟通平台“企达通”，首创政企间集成式线上沟通互动新模式,建立新型的数字化沟通渠道。
（十八）打造“一企行”大企业专业化服务管理品牌。联合市政府相关职能部门为大企业提供税收体检和风险提醒服务，最大限度为企业降低税务风险，提高重点建设项目经济质效，打造具有珠海特色的大企业税收服务品牌。
（十九）深化大企业税收事先裁定。进一步健全完善大企业复杂涉税事项事先裁定工作机制，总结优化相关工作程序，加大推广力度，共受理46户企业重大复杂涉税事项咨询及跨区域涉税诉求，为2户企业出具税收事先裁定意见书，积极维护大企业合法权益。
（二十）持续深化政务信息资源共享。与多部门建立数据共享共用机制，围绕工业园区税收贡献、人才资格审核、研发费用趋势分析等方面需求进行数据共享，共同服务珠海市产业发展和升级。
（二十一）打造全新“纳税人云学堂”直播间。分行业、分专题做好面向小微市场主体的“线上”政策辅导，创新模式开展在线可视化答疑，拓宽税费政策宣传渠道。
三、提升网办体验，智慧办理更便捷
（二十二）融入数字政府，实现“全程网上办”。积极融入“数字政府”建设，大力推进服务渠道“数字化”转型，推进244项税费事项“全程网上办”，打造业务集约处理中心支撑线上办事，线上业务的平均响应时间压缩至半小时内。
（二十三）创新推出涉澳社保业务“跨境集成办”服务。联合横琴粤澳深度合作区税务局及珠澳两地多家金融机构，在18家中国工商银行澳门网点提供“参保缴费-申请社保卡-申请待遇”一站式辅导咨询服务，有效提升跨境参保人员参保缴费便利度，推进粤澳民生保障领域融合。
（二十四）在全省率先推行“二手房交易全流程网上办”。联合不动产登记中心实现二手房业务从线下“一窗受理”向线上“非接触式”办理的转变，纳税人只需在网上就可以完成从“网签合同”到“申报审核”，再到“缴税登簿”，最后到“签发证照”这一系列二手房交易，真正实现“非接触 零跑动”。
（二十五）联合推出“交地即发证”服务。与自然资源、不动产登记中心等部门并联审批，为市场主体提供“一站式”办理土地出让金、契税、印花税等服务，实现“一事一次办”，促进重点产业项目加快落地。
（二十六）扩大跨省异地电子缴税服务覆盖面。依托财税库银横向联网系统，实现全流程电子化、零接触式跨省经营缴税，有效解决外来跨省经营缴税入库环节多、链条长、耗时长等问题。
（二十七）探索税费事项自动化处理。实现税务登记变更、增量房交易等6项业务流程自动化，其中增量房交易自动化审核率达50，提升业务事项办理效率。
（二十八）汇算清缴自动退税。纳税人办理企业所得税汇算清缴申报后，多缴税款不超过1万元且动态信用等级结果为“高”或者“中”的，可实现“自动退税审批”。
（二十九）开发“境外投资税惠享”小程序。打造事前辅导、事中服务、事后管理的全流程政策落实机制，助力递延纳税政策直达快享，助力粤港澳大湾区稳外资、促发展。（三十）编制全市统一的“非接触式”税费指引。在珠海市税务局外网、“珠海税务”微信公众号上线“非接触式”税费服务专栏，按电子税务局、粤税通、自助终端等渠道分类制作辅导资料，精准引导纳税人、缴费人自主办理各项税费业务。
