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佛珠对比:两座“大学城”的得与失

发布日期:2016/6/27 18:31:41 浏览:979

学毕业生到佛山就业,迅速做大人才基数,根本改善人口年龄结构和知识结构。

佛山近年来人口增长并不算快。上周佛山公安部门有关负责人表示,目前佛山的落户政策暂时没有变化,近5年来每年市外迁入入户的人数相对稳定,约为2.6万人,近年来每年的积分入户指标都没有用完。

国内多个城市也加紧了对大学生落户的争夺。去年武汉就推出大学生落户新政,凡毕业超过2年的全日制普通高校毕业生或留学回国人员,在武汉就业创业的,只要具备本科及以上学历,只需提供1年社保缴纳证明及住所证明,就可直接申请落户。

而去年底山东省发布户籍改革意见,济南、青岛两市将全面放开普通高校毕业生落户限制。

相比大学生基数庞大的各省会城市,珠海也面临吸引更多大学生落户、让更多大学毕业生转为市民的挑战。但总体来说,珠海形势较为乐观。去年底,南方日报与中山大学港澳珠江三角洲研究中心联合发布的《珠三角竞争力报告》显示,珠海2013年底统计的各类初中高等院校在校生数,占常住人口的比例相当高,为24.02,即珠海人口中有24在2013年作为学生在校读书,在珠三角排第一。

根据该报告,珠海高校生数占常住人口比例为7.99,也是一个相当高的比例,仅比广州少0.1个百分点。报告评价,珠海的大学如此之多,源于广东省及珠海市政府致力建设“大学城市”,实现珠海“城市大学化”。

而据去年珠海媒体报道,2014年约有9000名毕业生落户珠海。这一数字,相当于与佛山近5年每年约2.6万人外迁入户人数的35。

“珠海模式”的另一种探索

以立法保障

对高等教育的扶持

去年,珠海以市委市政府名义出台了《关于促进高等教育发展的若干意见》,提出“到2020年,高等学校在校生总数稳定在13万人以内、在校研究生数量达到5000人以上”等具体目标。

在组织领导与沟通协调方面,该意见提出,将由市高等学校发展领导小组统筹促进高等教育发展各项工作,定期研究和解决高等学校发展中面临的重要问题,并组建市高等学校发展咨询委员会。

更独特的是,珠海还将为高等教育发展加强制度与法制建设。该意见提出,将逐步修订市政府与高等学校签订的合作办学协议,进一步完善合作办学协议内容,适时制订《珠海经济特区高等教育促进条例》,将珠海市对高等学校的各项扶持措施纳入法制轨道,促进高等学校健康发展。

珠海多年前已获地方立法权。据介绍,2000年起施行的《中华人民共和国立法法》对“较大市”的范围作了新的界定,广东省的深圳、珠海、汕头三个经济特区所在的市与广州市一样,拥有“较大市立法权”,可以制定地方性法规,经省人大常委会批准后在本行政区域内施行。

而在佛山于今年5月获得地方立法权后,如何展开立法一直颇受关注。据了解,上周,佛山市人大常委会邀请了市人大法制委员会组成人员,以及部分省、市、区人大代表,对立法建议项目进行了讨论并征求意见,其中水环境保护、物业管理以及历史文化保护等立法项目获得最多支持。

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