来源时间为：2023-12-22
刚收了培训费月底就关门，下午还在上课晚上就撤场，家长遭遇退费难
教培门店接连撤场珠海多部门出招监管预付资金
来源：南方都市报
2023年12月22日
版次：GA12
作者：朱鹏景陈栋
瑞思少儿英语多个校区关闭，家长退费难，有的家长超3万。这是新香洲校区。
珠海香洲区瑞思英语多校区关闭，家长既无法上课也无法退费；珠海休斯顿皇家芭蕾金湾校区，下午还在上课，当天晚上就准备撤场闭店，让上百名家长既气愤又无奈……去年以来，珠海校外培训机构纠纷频发。
针对此类乱象频发，目前监管部门均已介入。教育部校外教育培训监管司还对珠海休斯顿皇家芭蕾金湾校区进行通报。多部门联合成立全国首个校外教育培训行业的诉源治理和调解机构；行业协会介入积极协商商家退费；珠海市教育局等部门联合出台监管制度，鼓励“先学后付”，对预付资金进行监管……当下，珠海也正尝试多管齐下，解决此类问题，力求让校外培训行业步入健康发展轨道。
案例
休斯顿皇家芭蕾金湾校区约170人80余万元培训费未退
下午还在上课，当天晚上就准备撤场闭店，闭店前还变更了企业法人。11月30日，珠海休斯顿皇家芭蕾金湾校区的上百名家长们既气愤又无奈。
当天18时左右，休斯顿皇家芭蕾金湾校区的上课群“爆了”。“报了年卡的，赶紧来退费，他们要跑路”一名家长在群里发布了这条消息，并且附上了一张商场物业管理的《温馨提示》。
该《温馨提示》由金湾华发商都物业管理方发布，里面提及珠海与行教育咨询有限公司承租金湾华发商都A馆3层A3015a号商铺经营HDSBallet(中文名:休斯顿芭蕾)品牌，该商户已于2023年11月30日提出计划2023年11月30日撤场事宜，现正在与该商户沟通租赁合同解约事宜。
“下午还在上课，晚上过去就发现他们要‘跑路’了，如果没有商场物业管理的公告，家长都被蒙在鼓里。”邱女士告诉记者，撤场的消息来得很突然。据家长们统计，休斯顿皇家芭蕾金湾校区涉及退费的家长有170人左右，退费总额80余万元，有家长在11月19日刚刚缴费13000元。
休斯顿皇家芭蕾金湾校区运营负责人杜先生称，针对家长剩余的课程，他们会委托第三方客服平台进行转课，但对于家长的退费需求，其明确表示“解决不了”，建议家长走法律途径。
既然决定闭店为何11月份还要收费？对于家长质疑想“偷偷”闭店跑路的说法，杜先生称之前准备闭店公告，但还没得及公布。但截至发稿前，记者也未看到相关公告，目前只剩下金湾校区的人去楼空。记者在向商场物管求证时，商场相关负责人称“针对租金给过优惠的方案，但对方闭店的态度很坚决，所以才贴出公告”。
南都记者在国家企业信用信息公示系统查询到，珠海与行教育咨询有限公司股东为珠海思渊投资有限公司。在2023年11月30日，珠海思渊投资有限公司投资人进行变更，由原来的张文斌、刘净，变更为珠海明和升达企业管理有限公司。珠海明和升达企业管理有限公司于2023年7月18日成立，注册资本为1万元，董运良是法定代表人，占股99。至此，董运良成了珠海与行教育咨询有限公司关闭后的实际控制人。同时早在2023年7月24日，珠海与行教育咨询有限公司法定代表人也由刘净变更为梁连英。
12月2日，休斯顿皇家芭蕾金湾校区正式关停，维权的家长没有拿回应得的退款。
珠海市金湾区教育局表示，金湾区已成立专项处置专班，区教育局已立案调查，送达《责令改正通知书》，将在上级教育主管部门和专门律师团队的指导下进行行政处罚。
香洲区瑞思少儿英语“没课上也不能退费”
“这是我们家长成立的维权群，里面都是香洲区瑞思少儿英语的学员，有的家长报名后一节课都没有上，报名的校区就关门了。”近日，珠海的陈女士反映，家里的两个孩子分别在2022年1月份和2022年4月，在瑞思少儿英语(五洲校区)充了一期学费，但因为老大上初中后，闲暇时间不多，课程并没有销去多少。
“今年7月份，五洲校区通知要关停，询问是转学还是退费，我们首选退费。”陈女士说，7月份打完电话就没有消息了，8月份原来校区的老师离职了，后来去新香洲校区填了一份退课申请表……“之后又没有消息了，培训机构也联系不上”。
陈女士手上拿着两张收款收据，一张S2阶段费用13845元，另一张K1阶段费用18858元。“两个孩子总共还剩202个课时，一课时都是100 的费用，现在退费退不了，排课也排不上。”
跟陈女士遭遇一样的家长们，自发成立了“瑞思家长退费维权群”的微信群，微信群里有499名成员。据陈女士初步统计，群里维权学员人数为471人，剩余课时总计60114节，退费金额高达数百万元。记者在陈女士的统计表上看到，有的家长交费后，一节课都没有上过，门店就关停了。
对于该事件，10月31日，珠海市校外培训机构协会发布《致家长的一封信》称，针对瑞思系机构经营不善、无力承担学员剩余课时的交付和退费等问题，协会发起招募倡议公告，后续将公布首批39家助力机构名单。协会在公告中强调，选择的助力机构均与瑞思系机构之间未产生任何市场交易行为；接手方案为免费或收费，均由机构自主决定，家长可自由选择接受助力机构提案或放弃。
金色雨林珠海中心多部门推动，与家长协商分期退费
11月30日，珠海香洲区金色雨林培训机构(以下简称金色雨林)决定闭店停业。在珠海多部门协助推动下，12月20日，金色雨林合同期内的50多名家长拿到40的退费，并与机构负责人签订协议，剩余课程费用待机构在半年内筹足资金再行清退。
珠海香洲区金色雨林注册名“珠海寓顺教育咨询有限公司”。11月30日，珠海寓顺教育咨询有限公司发布《闭店停业通知》。据统计，该机构目前的共计有学员56名，剩余课费合计53.46万元。
珠海市教育局校外教育培训监管科相关负责人介绍，12月1日，收到珠海市校外培训机构协会发来关于“珠海寓顺教育咨询有限公司”的异常情况报告后，立马指导协会和香洲区教育局进行协调处理。香洲区教育局和协会第一时间与该机构负责人肖先生取得联系，要求做好与家长的沟通解释工作，及时反馈处置情况等。
经过多次协调，12月12日下午，在梅华街道翠福社区的组织下，金色雨林与家长代表双方就如何退费进行面对面的沟通商讨，最后达成的解决方案是，目前对合同在有效期内客户进行一定比例(40)的退费，剩余课程费用待机构在半年内筹足资金再行清退，合同已到期的失效客户建议走司法程序处理。
在相关部门的推动下，12月13日下午，金色雨林开始和学员家长签订退费协议，社区工作人员和辖区民警全程在场监督指导，当天签订退费协议5份。后续，退费工作在持续推进中。
据了解，截至目前，合同有效期内的50多名家长40退费已经全部退款完毕，金额在20万元左右。肖先生表示，后续愿意转课的家长，将积极协调，如果不同意转课需要退费的家长，需要半年的时间从其他地方筹集资金进行清退。
分析
珠海教培行业四大投诉热点预付费退款难占比最高
珠海教培行业现状如何？问题主要集中在哪些方面？
南都记者从珠海市教育局、市校外培训机构协会等相关部门获悉，目前，珠海市义务教育阶段学科类校外培训机构为4家、高中阶段学科类为6家，义务教育阶段学科类培训机构压减率98.07。此外，珠海目前共审批发放232份非学科类校外培训办学许可证(其中香洲区130家，金湾区46家，斗门区48家，高新区6家，鹤洲新区2家)，另有97家校外培训机构已递交申办资料，正由各区相关部门审核办证资质。
珠海市校外培训机构协会负责人介绍，珠海市相关教育部门正将珠海市校外教育培训行业引向合规合法规范化上发展，但这一过程中，一些机构也存在经营风险、教育培训消费纠纷案增多等问题。
仅2023年暑假期间(6月1日至8月27日期间)，珠海12345热线就受理教培消费维权类诉求工单924件，市民主要反映商家拒退预付费用、未按合同约定提供服务、售后服务差、广告虚假宣传等问题。
其中，预付费问题是校外培训机构消费投诉中常见问题之一，在投诉类型中占比为38.31。
应对
珠海鼓励“先学后付”拟出台预售资金管理办法
针对目前存在的一些乱象，主管部门如何应对？近段时间，教育部、广东省、珠海市多个层面针对校外培训市场均出台了新规。
12月12日，广东省“双减”工作专门协调机制办公室发布《关于认真做好2023年冬季全省校外培训治理工作的通知》，明确提出落实收费规定，严防预收费用风险。通知提出，义务教育学科类培训必须严格执行政府指导价，非学科类培训一次收费不得超过5000元，且不得以充值、次卡等任何形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。各地要加大对校外培训“先学后付”收费模式的推广力度，引导校外培训机构广泛采用“先学后付”收费模式，从源头上消除预付费风险隐患。
12月13日，珠海市教育局、珠海市科技创新局、珠海市文化广电旅游体育局、珠海市市场监督管理局联合印发《珠海市鼓励校外培训领域采用先学后付收费模式实施方案(试行)》。
对于校外培训机构预付费问题，珠海市教育局协同相关职能部门发布《珠海市校外培训机构预收费资金管理办法》，目前正处在征求意见阶段。
据悉，目前，珠海全市义务教育阶段学科类培训机构资金监管率已达100，纳入监管的新缴费纠纷及投诉为0，已率先在全国预付费监管起到了先行示范作用。
珠海香洲区:推广“粤预付”预收费监管模式
香洲区作为珠海主城区，也是校外培训主要市场所在，近两年来，瑞思等跑路事件均发生在香洲。香洲区教育局介绍，2023年至今，香洲区教育局共收到约1500件关于校外培训机构的投诉/咨询工单，大致分为消费纠纷、违规办学、咨询办证3大类，消费纠纷类约占78，其中涉培训机构经营异常退费诉求占消费类纠纷类的52。
为了保障消费者的合法权益，香洲区教育局采取多种方式维护家长和学员合法权益。推广“粤预付”预收费监管模式，加强预收费监管。
金湾区教育局还通过发证、年检等方式，掌握了解机构剩余课时量及账户剩余资金情况，及时进行风险提醒。
另外，加大理性消费宣传力度。利用媒体、致家长一封信、家长会、家长群等方式不定期宣传，引导家长理性消费，不一次性缴纳超过3个月(或者60课时)或超过5000元的培训费用，从源头减少校外培训风险隐患。
全国首个校外教培行业诉源治理工作站成立
9月26日，校外培训行业诉源治理工作站在香洲校外培训机构党群服务中心正式揭牌成立。工作站由香洲区人民法院、香洲区教育局、珠海市校外培训机构协会、香洲区狮山街道教育社区联合成立。珠海市校外培训机构协会负责人表示，这是目前全国首个校外教育培训行业的诉源治理和调解机构，对于在基层前端源头有效化解校外培训机构的纠纷及诉讼问题有积极意义。如在珠海“瑞思系”机构的投诉纠纷案中，工作站积极发起社会倡议，招募社会助力机构接收“瑞思系”学员，并随之紧急发布接收机构名单及接受方案，为“瑞思系”学员家长解决了燃眉之急。截至12月7日，工作站共收到投诉纠纷120份，已妥善处理完结80份。
建议
珠海市消委会:建议针对预付费
