100.00
3
东莞
89.38
87.97
88.10
94.82
4
肇庆
80.82
77.36
82.41
87.10
5
惠州
78.24
70.85
78.08
96.95
6
珠海
74.94
63.78
79.37
96.18
7
河源
74.87
61.75
82.00
96.96
8
汕头
74.83
63.81
85.40
86.52
9
揭阳
73.34
64.69
85.09
77.33
10
江门
72.17
60.20
80.24
89.96
11
汕尾
71.85
60.55
83.34
82.85
12
韶关
71.61
64.19
82.29
74.14
13
潮州
70.82
69.04
75.07
68.88
14
清远
69.95
55.07
82.19
88.80
15
中山
68.55
59.57
77.38
77.73
16
云浮
67.80
51.14
79.14
92.46
17
佛山
66.89
56.70
73.11
83.04
18
阳江
66.05
53.50
75.63
83.08
19
茂名
65.26
54.44
78.84
71.94
20
梅州
64.68
57.96
82.32
55.00
21
湛江
64.56
58.73
79.25
57.08
全省
79.33
74.98
78.51
91.45
图72017年度广东各市开办企业名称预核指标得分情况
(2)设立登记(表10、图8)。深圳、东莞、广州、肇庆、珠海、潮州、揭阳等7市超过全省得分。形成差距的原因在于,得分高的市在践行公共服务理念,推行全程电子化商事登记,优化设立登记审批模式,实行“一审一核”或“一人核准”,上线业务信息共享系统等方面做得较好。粤东有关市得分高也与该地区设立登记业务量不大有关。
从办理方式来看,54.59的企业认为可以通过网上申请,但是审核通过后,需提交纸质申请材料。这表明设立登记全程无纸化实现程度还不高。
从预约方式来看,28.58的企业认为提供预约,但实体大厅限号服务,超过当天放号限额,无法取号。这说明部分市实体大厅登记人员的配备仍不足。从预约时间来看,全省平均预约等待的时间为1.3天,各市均在1.5天以内,在合理范围之内。
从办理时间来看,全省平均耗时3天。深圳0.2天,珠海0.5天,肇庆、东莞、广州、潮州在1.5天以内,梅州、汕头超过3天,汕尾、河源、茂名超过4天,惠州、湛江、佛山超过5天,中山6.1天。各市在办理时间方面差异较大,部分市办理时间仍然过长。
表102017年度广东各市开办企业设立登记指标得分情况
排名
各市
设立登记
办理方式
预约方式和时间
办理时间
1
深圳
90.17
88.42
86.81
100.00
2
东莞
86.83
87.40
86.70
85.79
3
广州
82.22
82.18
79.92
86.32
4
肇庆
80.58
74.89
83.41
88.42
5
珠海
76.56
67.72
76.34
96.84
6
潮州
76.29
69.54
79.25
86.32
7
揭阳
75.81
69.28
82.40
78.95
8
韶关
74.66
69.98
79.43
76.84
9
江门
73.73
71.45
74.90
76.84
10
汕头
71.57
67.92
82.29
61.05
11
清远
70.70
65.04
76.87
72.63
12
汕尾
70.27
67.29
80.58
58.95
13
梅州
70.08
66.19
77.24
66.32
14
阳江
69.54
61.85
75.85
75.79
15
云浮
69.41
64.43
75.16
70.53
16
湛江
68.87
71.33
78.00
47.37
17
惠州
67.92
70.59
75.64
48.42
18
河源
67.34
62.44
79.05
57.89
19
茂名
65.28
63.46
75.44
51.58
20
中山
63.43
66.99
73.46
37.89
21
佛山
63.12
67.24
68.63
44.21
全省
74.86
76.57
75.14
70.53
图82017年度广东各市开办企业设立登记指标得分情况
(3)登记条件(表11、图9)。各市落实住所登记改革措施比较到位,整体得分情况较好。东莞的“住所申报 负面清单”模式,从实施情况到社会宣传都取得了较为理想的效果,而揭阳则是全省唯一至今尚未出台住所登记条件改革政策的地级市。
表112017年度广东各市开办企业登记条件指标得分情况
排名
各市
登记条件
住所登记
1
东莞
89.76
89.76
2
广州
86.45
86.45
3
深圳
85.63
85.63
4
惠州
84.26
84.26
5
佛山
82.16
82.16
6
河源
80.38
80.38
7
肇庆
80.37
80.37
8
汕尾
80.27
80.27
9
珠海
79.68
79.68
10
清远
78.67
78.67
11
阳江
78.25
78.25
12
湛江
77.69
77.69
13
云浮
77.05
77.05
14
江门
75.31
75.31
15
汕头
73.65
73.65
16
潮州
73.30
73.30
17
中山
73.19
73.19
18
韶关
72.71
72.71
19
茂名
72.38
72.38
20
梅州
71.85
71.85
21
揭阳
61.23
61.23
全省
83.08
83.08
图92017年度广东各市开办企业登记条件指标得分情况
3.预备经营便利度分析
得分排名情况见表12、图10。全省预备经营便利度的平均得分为72.94分,肇庆、茂名、汕尾等14个市得分高于全省得分。
表122017年度广东各市开办企业预备经营便利度得分情况
排名
各市
预备经营便利度
印章刻制
银行开户
涉税事项
1
肇庆
81.53
79.70
84.64
79.13
2
茂名
76.74
76.55
83.50
66.20
3
汕尾
75.95
77.95
79.76
67.05
4
揭阳
75.70
74.67
81.49
67.88